深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述全球经济面临更加依赖中国的风险许多国家突然发现,已和中国产生不可分割的经贸关系,即使是美国一直在抱怨人民币汇率水平过低,审视中国制造的产品是否有倾销意图,而且还采取了征收反倾销税的行动,也无法忽视和逃避中国经济发展影响到全球经济和金融市场的事实……

〖战略关注〗.......... 2

中央为何要急着修改贸易法?.... 2

国务院欲成立“东北办”助推东北起飞.. 2

中国石油储备体系构想正在一步步落实...... 2

〖策略分析〗.......... 2

中国银行业引进外资的步子还可以迈得再大一些...... 2

本次报刊整顿需辨证看待.. 3

第一轮较量后,跨国公司和中国企业还难分胜负 3

〖跟踪观察〗.......... 4

中国彩电生产商想通过海外生产线缓解现在的困局.... 4

专家提醒中国莫与美国打贸易战.... 4

为创业打开方便之门,广东大降新企业注册准入门槛.... 4

纺织品出口受限,国内企业应静观思变另辟通途 4

在国内并购市场,中小民企最受气.... 5

过度信贷已成中国金融隐患,小心重蹈日本覆辙 5

利润日渐下跌,家电企业不敢再疯狂“烧钱”.... 5

泛珠三角”延伸到黄河流域也是很有必要的.. 6

中国的经济特区未来有五种新功能定位...... 6

改革的本质就是政府敢于承认自己的不足.... 6

美国经济增长势头后劲十足 6

日本申请延伸大陆架不仅仅是为了资源扩充.. 7

〖综合参考〗.......... 7

中国始终将国家主权和安全放在第一位...... 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

 

 

〖战略关注〗

中央为何要急着修改贸易法?

国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《中华人民共和国对外贸易法(修订草案)》、《中华人民共和国知识产权海关保护条例(修订草案)》,讨论《收费公路管理条例(草案)》。会议认为,为适应我国加入世贸组织的形势和需要,履行我国加入世贸组织的有关承诺,发展对外贸易,维护对外贸易秩序,促进社会主义市场经济发展,对1994年公布施行的《中华人民共和国对外贸易法》进行修改是十分必要的。会议认为,1995年国务院发布施行的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》,对于在进出口环节保护知识产权发挥了积极的作用,但也存在一些问题。为此,有必要根据世贸知识产权协定和海关法对现行规定进行修改和完善,使该条例与世贸知识产权协定相一致,进一步提高知识产权保护总体水平。分析员认为,在国际舆论不断指责中国打击盗版不力,以及中美贸易摩擦不断升级的情况下,中国推出有关的两部法规修订案,其动作的含义值得人们揣摸。

 

国务院欲成立“东北办”助推东北起飞

据悉,国务院东北地区等老工业基地调整改造领导小组办公室(简称“东北办”)即将成立,现正在国务院所属部委内部招聘工作人员。有消息人士透露,“东北办”办公室主任可能由国家发改委副主任张国宝担任。国务院东北地区等老工业基地调整改造领导小组办公室初步拟定的主要职责是:研究提出老工业基地振兴战略、专项规划、重大问题和有关政策、法规的建议;对各地区振兴规划进行指导、论证、综合平衡和衔接;协调重点基础设施建设、生态环境保护和建设、工业与其它相关产业的协调发展等。专家认为,这是中央的重大战略决策,从各项政策的实施保障上应有个这样的领导小组来具体提出调整改造等一系列政策,有了这个组织保障,就像给整个老工业基地的发展和起飞装上了推进器。

 

中国石油储备体系构想正在一步步落实

国家发改委知情人士日前透露,国家石油储备办公室正在着手寻找战略石油储备基地。石油储备办表示,虽然石油储备办已成立,但国家石油储备尚未正式开始,需要等基地建成之后,才能真正运作。石油储备办正在运作的投资60亿元建立的国家战略石油储备一期工程基地,早在6月就有一些传闻,据称国家已圈定四大战略石油储备基地:浙江镇海、杭州湾附近、山东黄岛、广东大亚湾。另据了解,国家战略石油储备一期工程基地已经确定为岙山、镇海、黄岛和大连。另外,新疆很可能也要被列入计划。石油储备办浮出水面后,我国石油储备体系构想正在一步步落实。外界的猜测是,石油储备办的成立是一个前奏,以后它很有可能会成长为如同银监会、证监会一样的机构,成为能源委的一部分。

 

〖策略分析〗

中国银行业引进外资的步子还可以迈得再大一些

中国银监会一位官员昨日表示,中国成立了一个高级别的领导小组,负责推进包括注资在内的大型国有银行改革工作。就在一天前,银监会主席刘明康曾对英国金融时报称,中国计划邀请外国投资者收购国有银行的部分股权,并可能聘请外籍人士出任四大国有银行的要职。

亚博分析:引进外国银行的人才,并且允许外资参股是在当前解决和推动中国银行业改革的一个正确方向。这样做可以使中国银行治理结构发生变化。不过,分析员认为,外资参股的份额似乎还不够大。中国把外资参股的比例从15%提到20%,但我们觉得应该还可以大大地加大。在当前的情况下,积极地引进外资进行参股合资的话,会对中国银行业的改革起到很好的推进作用,这是解决当前中国银行业改革两难问题的有效办法。中国银行改革面临的两难问题是效益与风险并存。因为允许民营银行大规模发展会有一定的风险。可是外资银行的进入正好就会解决效益与风险的两难问题。也就是说,既能提高国有银行的效益,也会降低和避免风险。

 

本次报刊整顿需辨证看待

据新华社报道,由于报刊泛滥,中国开始实行全国范围内的整顿。四个月来,一共停办了673家报刊。另外,还让289家报刊和主办单位分开,独立出去,自负盈亏。还有87家报刊,改为免费赠阅。本周,中宣部长刘云山指出,整顿报刊是“新一届中央领导集体做出的重要决策”。但分析员认为,这种整顿有利有弊。

亚博分析:中国经常整顿报刊,每次的效果都是有利有弊。有利的方面是,确实中国的报纸太滥,各种部门都办报是不行的,必须整顿。中国有个极为普遍的现象,很多司法部门都在办“法制报”,美其名曰是宣传法制,实际上就是用耸人听闻的犯罪新闻刺激读者来购买报纸。另外,党政工青妇还有各种行业都在用政府给的权力和资源办报纸。但是,整顿中出现的负面效应也是显而易见的。任何一个报纸不能由国家来管理。哪个报纸该办,哪个不该办,不是由国家来管理这个市场,是应该交给大众来管理的。媒体有自己的运行规律、市场规律。一个市场能容纳多少媒体最后要由市场和读者来决定,而不能由官方来决定。

 

第一轮较量后,跨国公司和中国企业还难分胜负

    20世纪世界经济是最主要的特点是经济的全球化浪潮。据统计,到1999年,全球跨国公司的总数已达6.3万家,跨国公司的业务已经扩展到全球所有国家的所有经济领域。自1993年以来,跨国公司在中国带来了先进的技术、众多就业机会和成熟的管理模式,到目前为止,全球500家最大的跨国公司已有400多家进入了中国。

亚博分析:我们认为,在比较跨国公司和中国企业谁是胜者这个问题上,有以下三点不容忽视:第一是行业的因素。在这中间最重要的是技术,就是这个行业的科技含量有多大?在这方面跨国公司无疑具有优势。第二个重要因素是产品的生命周期。在产品的早期,技术起的作用比较大,中国企业会慢一些,但是当一个行业开始成熟,技术标准已经成型,这时竞争主要体现在品牌、市场等因素,中国企业的优势就能得到充分发挥。第三个是本地化的因素。本地化因素有几个方面,一个是同政府的关系,此外,对消费者的透彻了解也是一个决定性因素,这些国内企业都是有较大优势的。虽然从目前市场占有率来看,国内企业是占优势的。但鉴于绝大多数中国行业还存在非常严重的产能过剩,效率很低,还有很多激烈的价格战,而且很多企业亏损非常严重,所以到现在为止,跨国公司和中国企业还只打完了拳击赛的第一个回合,谁也没把谁打趴下,但是在第二轮竞争中谁能成功,对于中国企业来说,最关键的就是怎样攀升价值曲线,真正提升自己的管理能力。

 

跟踪观察

中国彩电生产商想通过海外生产线缓解现在的困局

面对美国拟征收反倾销税,部分中国电视机厂商计划通过境外生产来应付美国客户定单,而有厂商更希望中国官方能够介入,协助度过危机。受美国反倾销税影响的TCL国际企业财务经理尤霜妮表示,由于该公司在越南、菲律宾及印尼均设有生产线,可以通过这些外国生产基地应付输美定单。此外,这次矛头主要针对21寸以上的显像管电视机,为此该公司会继续加大推广等离子电视、液晶显示电视等高价产品,减少所受影响。创维数码发言人也表示,鉴于出口美国电视机占公司总体出口数量轻微,去年只有5000台,所以不会对该公司造成太大冲击。此外,他们同样可以通过海外生产基地来避免被征收反倾销税。

专家提醒中国莫与美国打贸易战

著名的国际经济学家、被称为欧元之父的罗伯逊·蒙代尔近日提醒中国不要跟美国发生贸易战。他说,美中两国一旦发生贸易战,将严重伤害中国的经济发展。蒙代尔指出,最近美国对从中国进口的针织布等纺织品实施了进口配额,这虽然对中国对美国的出口产生一定的影响,但是,受配额影响的商品在美中贸易中所占份额不大,并不会严重影响中美之间的巨额贸易顺差。蒙代尔建议中国不要对美国采取报复性措施,否则将极大伤害中国的经济发展。他说:“美中之间的贸易战将严重伤害中国,对此是毫无疑问的。我肯定中国不愿意同美国发生贸易战。况且,中国对美国的贸易顺差使中国有能力吸收因美国设置配额所产生的影响。我并不认为中国会真的要对美国进行贸易报复。”

 

为创业打开方便之门,广东大降新企业注册准入门槛

广东省工商局正式对外宣布:经过“改革”后的企业注册登记办法从即日起开始实施,其中,在“试行企业法人资格和经营资格相分离”的登记制度上以及“放宽经营范围核定”等方面,广东又走在了全国的前面。省工商局此次推出的系列“大放宽”包括:放宽注册资本登记条件;集团有限公司的母公司注册资本降至3000万元以上、有3个以上控股子公司、母子公司注册资本总和达到6000万元以上;放宽新兴行业的登记;放宽企业对外投资比例;放宽科技成果作价出资比例;放宽企业名称登记的条件;放宽个体工商户变更为私营企业的登记条件;放宽经营范围核定。企业从事经营不属前置审批及专营专控商品、项目的,即使营业执照未列明,也不视为超越经营范围。分析员认为,作为市场主体的企业,是市场经济保持活力的“细胞”。放宽市场准入条件,可有效地降低市场准入门槛,适时催生市场主体,为市场发展注入新的活力。

 

纺织品出口受限,国内企业应静观思变另辟通途

目前,中国的纺织品国际贸易还游离于世贸协定的框架之外,处于ATC(《服装与纺织品协定》)的框架中,中国对美国、加拿大等国家的纺织品出口都还受限制之中,没有实现贸易自由化。按照中国加入WTO的约定,20041231日之后,美国市场将放开对中国纺织品的进口配额限制。此前的一切都充满了不确定因素。而纺织品行业目前在国内的发展仍属于劳动密集型,门槛低,给很多人提供了生存空间。但这种状况迟早会改变,此次美国贸易政策的变化在一定程度上提高了国内企业进入这一领域的竞争门槛,从外来冲击的角度吓退了很多行业盲从者。业内人士指出,任何贸易政策都是双刃剑,一方面配额限制对我国纺织品出口确实冲击很大,另一方面也提醒国内企业要充实品牌、提高质量,因为限制的是量而不是质。此外,国内纺织品企业还应“走出去”,借助东盟等境外国家办厂出口欧美市场,绕开特定的贸易壁垒。

 

在国内并购市场,中小民企最受气

在目前重组并购浪潮中,民营中小企业正被“边缘化”。在并购市场上,无论是操作技巧还是文化理解,中国的企业家都拥有巨大的本土优势。目前,这种优势并没有显现出来。这其中有很多原因:首先,外资机构有全球整合的空间,具备成熟的资本技术管理,它们窥视中国市场已有很多年,因此它们进来之后打的是有准备之仗;而中国入世的时候,参与谈判的都是政府官员和专家,基本没有企业家,在参与并购上,中国的企业界准备并不充分。其次,中国政府长期以来对中国本土企业家日益增长的竞争能力和竞争潜力关注不够。比如各地政府的招商引资更为重视外资的引进。引进外资的“一视同仁”实际上被分为外资优先、扶植国企、民营替补的不同待遇,这使得本土中小企业的竞争优势发挥不出来。目前,在国内,政府扶植国有企业、外资企业的倾向,使好的资源项目都给了国企和外企,而中小企业只能在边缘市场寻求生存和发展。

 

过度信贷已成中国金融隐患,小心重蹈日本覆辙

近日,中国人民银行货币政策司司长易纲指出,货币信贷增长过快已成为我国金融领域的一个主要问题,而由于我国的经济发展和经济政策与日本有某种相似之处,所以要特别警惕重蹈日本覆辙。美国知名经济学家卡尔布勒斯曾说,世界经济总会在某个地方发生泡沫。20世纪初期,一战后经济空前繁荣的美国在19291024日经历了所谓“黑色星期四”的股市暴跌,由此引发世界性的恐慌;最近也是最大的泡沫经济发生在20世纪80年代后半期的日本,其后遗症至今仍困扰着日本经济。1985年后的几年,日本曾经历一场“辉煌”的经济过热时期,房地产、股票价格节节攀高,资产效应使日本经济表象极度繁荣,虚拟经济急剧膨胀,人们心态高昂浮躁,整个经济如同气吹的肥皂泡。泡沫经济终于在90年初崩溃,高企的股市和房地产价格急速下跌,造成银行及企业的巨额呆坏账,经济伤口至今犹在。历史确实常常会有重复。当今的中国经济形势和国际环境与当年的日本有很多相似之处。温故知新,通过对日本泡沫经济发生的回顾,我们可以从对经济形势的研判和政策实施两个方面汲取很多教益。

利润日渐下跌,家电企业不敢再疯狂“烧钱”

日前,被誉为“中国经济晴雨表”的一年一度中央电视台黄金段位广告招标会结束。家电及手机企业虽然仍是招标会的主角之一,但已经不再是最耀眼的明星。康佳集团此次中标3000万元左右。康佳品牌管理中心负责人王璐表示:作为全国知名的家电品牌,康佳的广告投入十分慎重,从今年的投标会可以看出,能够投入3000万元的家电企业在行业也算是排在前面了。发誓要在2004年做数字高清电视老大的厦华电子公司副总裁魏自立也谦虚地说,家电业这几年效益不是很好,很多企业都难以生存,厦华明年在央视投入6000多万元,跟这次央视的“标王”差得很远。夏新电子、海信集团和步步高电子在会上也根据各自企业的实际情况,选定了相应的时段投标,但中标总体规模都不大,多在几千万元左右。据悉,新科、TCL、长虹等家电企业在场内都有举牌,但因叫价竞不过其他企业而没有中标。

 

“泛珠三角”延伸到黄河流域也是很有必要的

日前,有专家指出,珠三角是改革开放最先得益的地区,应该在加快自身参与国际竞争的同时,带动周边较穷困地区的发展,而这本身也是珠三角经济扩大腹地和辐射圈的必要要求。专家甚至提出,“泛珠三角”大可以延伸到河南等北部省份,因为与广东交通联系最直接的是京广铁路、京珠高速公路和103国道,因此适当延伸到河北、河南都是必要的。他表示,“92”之间是存在互补性的,在珠三角的带动下,这些地区会有大的发展。

 

中国的经济特区未来有五种新功能定位

从国内形势来看,党的十六届三中全会明确要求经济特区要在体制创新和扩大开放等方面继续走在前列,经济特区的改革开放“窗口”和“试验田”作用仍具示范效应。但到底未来的经济特区将朝什么方向发展,一直是个值得讨论的问题。日前,有专家指出,中国经济特区未来有五种发展取向。一是继续肩负改革试验和制度创新任务;二是按照WTO要求“境内关外”模式规范运作;三是成为实施国家战略性贸易政策和产业政策区域;四是作为国家区域性联盟的战略基地;五是创建世界级经济特区。

 

改革的本质就是政府敢于承认自己的不足

前不久,国家统计局局长李德水宣布,今后将对GDP的核算和数据发布程序进行改革,传统的GDP数字一经官方宣布而一锤定音的做法不再出现,季度、年度GDP在宣布之后将会定期修正和调整。中国公布的GDP数字一直以来颇为人们瞩目。不管是过高还是过低,外界总是认为公布的数字离实际有一定距离。人们普遍从意识形态的角度来看这个问题,而统计数字本身的重要性却往往被忽视。对个人和企业来说,它是决定自己消费、投资的重要参考;对国家来说,它是政府认识国情、制定国策的重要依据。正是在这个意义上,去年10月,时任国务院总理的朱镕基要求统计部门提高统计数据的准确性和真实性,不出假数;今年11月12日,现任国务院总理温家宝强调GDP核算和发布要提高透明度和可信度,逐步采用国际通行办法,确保其权威性。其实,改革的意义也许并不仅仅在于事情本身。政府敢于承认自己的不足,然后加以改进,又何尝不是值得赞赏并推广的举动呢?所以,我们欢迎这项改革的到来,更欢迎统计局今后的“出尔反尔”。

美国经济增长势头后劲十足

    美国商业部近日公布的第三季度修正国内生产总值要比一个月前估计的7.2%高出整整一个百分点,达8.2%,为1984年以来取得的最高增长率。这要高于经济学家之前预测的7.3%至8%。美商业部根据较完整的资料作出估计的这个数值,反映出业主对新器材及软件进行了更大的投资、公司削减存货已开始放缓,人们对房产的开销也已回升。分析认为,是超低的短期利率以及美国总统布什实施的第三轮减税措施促进了业者以及消费者的开销和投资,使第三季度的经济取得快速增长。据统计,美第三季度消费者开支创下6年来的最高点,达6.4%,其中高价物品如汽车的开支增加了26.5%,其他物品则增加了7.6%。另据调查显示,随着经济复苏步伐加快和劳工市场就业情况开始改善,美国的消费者信心指数11月份上升到一年多来的最高点。由此,分析员认为,美国经济在近期内将继续保持高速增长事态。

 

日本申请延伸大陆架不仅仅是为了资源扩充

    据悉,日本政府拟从2004年正式开始对大陆架的地形、地质等情况进行调查,以在2009年5月前向联合国申请延伸本国大陆架范围。所谓大陆架调查,目的就是为了尽可能地拓展属于其的大陆架的面积,以扩大对本国沿岸海底资源的采掘权。据《联合国海洋法公约》规定,沿海国只要能在地壳性质等方面提供足够论据,最远可以主张350海里(约650公里)的大陆架范围。具体到日本,据日本官方调查,将有希望申请到的大陆架面积约有65万平方公里,是现有国土的1.7倍。更为诱人的是,据估计,这部分大陆架蕴藏丰富的钴、锰等资源,足够日本消耗数百年。如果申请成功,日本“天然资源大国”的梦将不再遥远。但对有关大陆架的鉴定和审查非常严格,相关条款的实施也根据不同的具体情况而存在很大差异。去年夏天,俄罗斯申请北极海周边的大陆架就因“数据不足”而被联合国驳回。当然如果牵涉到其它国家的主权问题那么申请就更站不住脚了。

 

综合参考

中国始终将国家主权和安全放在第一位

    香港媒体近日指出,今年以来解放军所举行的演习,绝大多数都是针对“台独”。近一时期以来,解放军已把战略重点移至东南沿海,针对性不言而喻。今年来,解放军三军按照训练大纲要求举行过多次演练。国际战略专家表示,尽管大陆经济发展正处于关键时刻、改革进程正处于重要关头,但国家主权和领土完整一旦受到挑战,中央绝对会不惜一切代价去维护和捍卫。政界人士所言的“三大代价”包括:造成重大伤亡、国家经济建设拖后十年以及遭遇国际反华势力抵制,这“三大代价”与祖国分裂所付出的代价相比,并不算什么。他还表示,温家宝总理近日就台湾问题的表态引起了国际舆论的高度关注,其中最重要的一句就是“中国人民会不惜一切代价,维护祖国统一”。此番言论一方面对台湾当局、另一方面对美国政府、包括全球都发出了清晰的信号:中国始终将国家主权和安全放在第一位。

 

〖要闻快览〗

l         外电消息,今年的中央经济工作会议将于本月27日至29日在北京举行。中央部署明年经济工作的总体方针归结为32字:稳定政策、适度调整,深化改革、扩大开放,把握全局、解决矛盾,统筹兼顾、协调发展。

l         中国商务部近日指出,中国出口的商品,在布什政府的贸易仲裁下,无法正常销往美国者,早已高达16亿美元。

l         国内专家日前透露,我国的反垄断法初稿已经完成,明年将提交人大进行审议。

l         香港政府昨日公布《香港2030:规划远景与策略》研究第三阶段咨询文件。报告建议,在边境禁区发展三个具发展潜力的地区,包括落马洲河套区、香园围及缸瓦甫,其中河套区建议发展为“中外商贸博览园”或特殊经济发展区。

〖今日数据〗

股市:1411.90/3.49↑,深成3289.43/10.66↑,恒生12086.67/78.6

      日经10144.83/184.63,道琼9763.94/16.15↑,加权5860.61/0.57↓

外汇美元828.94,港元106.71,日元7.5844,英镑1408.87

      瑞郎630.02,欧元978.03,新元481.66,澳元596.73

原油纽约交易所(12月份原油)每桶29.77美元,下跌0.03美元

黄金:纽约现货每盎司收报391.10/391.85美元。

白银:每盎5.23/5.25美元。

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