《改革与发展》编辑部                    2003年12月16日

本期目录

经济预测                                信息动态

美明年国民生产总值有望大幅增长    IT产业明年将现五大新兴市场

特别关注                                地方经济

中国成品油进口配额明年取消       成都重庆联手建西南自由贸易区

浦东发展                      江苏农村费改税农民受益匪浅多

浦东金桥开发区再创佳绩             台IC产业链上海成形

高层视点

林毅夫：中国经济未来30年会持续高增长       环球快递

中国天地                            全球钢铁业合并步伐落后

中国注资壹亿美元入股厄瓜多尔油田      世界石油价格将稍有上涨

中国「最糟糕」坏账拍卖竞标激烈

中国发改委：北京建国际金融中心不现实

经济预测

美明年国民生产总值有望大幅增长

据美国经济联合委员会预测，2004年美国民生产总值可望增长5.7%，为美近20年来最好的一年。据该委员会首席经济专家盖尔-福斯勒称，明年美国的劳动生产力在今年4.3%的基础上可望增长3.6%。这是该委员会通过对在全球66个国家的2500多个公司调查后得出的结果。

    持续不断的商业销费及不断增长的购买力是引发美经济全面走强的动力。福斯勒称，明年，美国的实际消费性开支将以4.7%的速度增长，而今年约是3.2%，预计2005年也将达4.3%。

在实际资本投资方面，今年只增长了2.7%，明年将上长至11.7%,2005年将再增长8.6%。美国营业利润的不断复苏，为2004年进行新的投资发挥了关键的作用，也使得2004年的经济增长更加强劲。

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特别关注

中国成品油进口配额明年取消

近日，商务部、国家海关总署共同发布公告，宣布自明年1月1日起，取消成品油等商品的进口配额许可证管理，同时公布了《2004年进口许可证管理商品目录》。

　　公告规定，自2004年1月1日起，取消成品油、天然橡胶、汽车轮胎的进口配额许可证管理；取消部分税号汽车及其关键件的进口配额许可证管理。同时，自2004年1月1日起，将增列两种消耗臭氧层物质实行进口许可证管理。

　　2004年实行进口配额许可证和进口许可证管理的商品共5种。其中，汽车及其关键件仍实行进口配额许可证管理；光盘生产设备、监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质则实行进口许可证管理。同时还宣布明年起取消对大蒜等商品的出口许可证管理。工商时报 返回

浦东发展

浦东金桥开发区再创佳绩

2002年，金桥出口加工区(南区)监管区快速建成并正式投入运行；金桥开发区历年累计吸引项目投资突破100亿美元，达102亿美元；开发区当年工业总产值完成782.8亿元，同比增长11.7%，分别占浦东新区(2190亿元)的35.7%，占全市(8476亿元)的9.2%，出口交货值完成163亿元，同比增占14.7%，分别占新区27.7%。占全市9.4%；集居住、购物、娱乐、休闲为一体的金桥碧云国际社区已初露端倪。

招商引资红红火火

金桥开发区在项目招商引资上，积极扩大项目个数和老项目追加投资。金桥开发区共引进了29个项目，其中，软件开发项目引进为历年之最，引进了1l项。吸引投资3.8641亿美元，其中合  同外资9266万美元。此外，老项目“梅开二度”有3项，共增资了11107万美元，占全年投资总额的28.9%。截至2002年底，开发区累计引进项目526项，投资总额102亿美元，其中协议外资54亿美元，占整个投资总额的53.10%，合同外资24.6亿美元，占投资总额的24.10%。据不完全统计，全区176家工业企业，2002年共完成工业总产值782亿元，其中外商投资企业就有148家，完成产值772亿元，占全区总数的98.70%。截至2002年底，仅区内工业企业已累计上交各类税金约170亿元左右。

工业生产结构优化

作为金桥开发区的汽车、电子信息、新型家电和生物医药等四大重点发展行业，在2002年，经历了艰难的结构调整，取得了令人鼓舞的业绩。如轿车行业，市场需求很大。在2002年，上海通用汽车公司凭借其先进的精益生产管理思想和柔性化生产方式，一切以顾客为中心，及时调整产品配置和品种结构，先后增加了天窗功能，改进了车厢结构，推出了受用户欢迎的2.5升G型中高档别克轿车，并积极推行国际流行的单层次营销体系，从而使别克整车产量一举突破了原有10万台的设计能力，达到了11.2万台，并且当年实现销售产值189.5亿元，分别比去年同期增长91%和68%，从而使该行业在开发区独领风骚，成为区内发展最快、增幅最大的行业。

    2002年，电子信息行业共完成工业总产值217亿元，比同期增长76%。如华虹NEC，2002年，实现销售14.6亿元，同比增长76%，完成出口交货值13.5亿元，同比增长68%。生物医药行业从总量来看，2002年，该行业共完成产值12.7亿元，同比增长25.70%。总之，调整带来了企业和行业的生机，调整带来了开发区的总量增长，2002年，尽管电子信息行业较同期下降了10.7%，但整个开发区工业总产值仍比同期增长11.7%，超过了全市平均增长(10.7%)水平。返回

高层视点

林毅夫：中国经济未来30年会持续高增长

　　《联合早报》消息，中国著名经济学家、北大中国经济研究中心主任林毅夫说，中国当前出现经济过热，政府公布今年经济增长8.5%是报小数。不过，他相信中国经济会取得软着陆，在未来30年持续高增长。

　　林毅夫称，中国在1998年至2002年之间，消费年均增长6.8%，投资年均增长11.6%，这两者是GDP的主要成分，因此能够维持年均增长7.8%。

　　至于能源消耗减少，是因为中国在产能短缺时出现效率不彰的“乡镇企业”。到了90年代末，效率更高的工厂取代效率低的工厂，产量提高，能源消耗减少。

他承认中国当前有经济过热的问题。他说，今年头9个月中国的投资增长31%，这是因为热钱涌入，加上中国银行政策因入世改变，银行增加放贷，资金涌入地产、汽车、钢铁业，导致消费物价指数在11月上升2%至3%。

　　他说，投资增长31%已占国内生产总值的12%，加上7%至8%的消费增长，因此官方预测今年经济增长8.5%是报少数。

　　他认为，长期经济增长需要靠科技推动。中国经济依赖“入口科技”，会以8%至10%的速度持续增长20至30年。他也根据中国目前处于日本60年代的社会情况推算，人均收入届时可达美国人均收入的50%，经济规模将是美国的2.5倍。返回

中国天地

中国注资壹亿美元入股厄瓜多尔油田

《亚洲新闻网》北京消息，中国石油化学公司已经支付了1亿美元，购买了厄瓜多尔一个油田的14%的股份，出让股份的是一家美国公司。

在这个油田项目中，西班牙Repsol YPF公司拥有55%的股份，而台湾中华石油公司拥有31%的股份。通过这项交易，中国石化将可获得每天8000桶的原油，并运往中国或者在国际市场出售。一般认为，目前全球石油价格的上升，和中国快速增加的石油需求有关，而中国也一直在寻求对石油业多样化和稳定的投资。法新社引述中国石油业官员说，中国已经成为世界第二大原油进口国，仅次于日本。返回

中国「最糟糕」坏账拍卖竞标激烈

　　《金融时报》报道，中国本周将举行一次里程碑式的坏账拍卖，出售价值30亿美元坏账。参与拍卖的各银行警告说，其中许多资产属于中国当局出售的最差资产。然而，银行界人士表示，由于参与竞拍的银行多达20家，其中包括华尔街所有大型投资银行，竞争激烈，可能会将竞价推高，超过前几次拍卖的价格。各竞标银行都想赢得这项迄今规模最大的坏账拍卖业务。

　　坏账涉及的问题相当广泛，从以锈迹斑斑、废弃不用的工厂和机器设备做担保的坏账，到已被多次抵押的地块不一而足，使得谁优先拥有地块所有权都很难确定。

　　对于中国努力改善金融体系的举措来说，华融资产管理公司周三出售坏账之举非常关键。华融是负责清理国有银行资产负债表的中国四大公司之一。

　　长期以来，中国当局一直受到信贷评级机构和外国投资者的批评，称其在出售银行坏账方面步伐缓慢。估计中国各银行的坏账总额达3500亿至7500亿美元。

　　竞买22笔打包银行坏账的银行各支付了5万美元参与拍卖。这些银行包括高盛)、摩根士丹利、瑞士信贷第一波士顿、美林和JP摩根等各大美国银行，也有大型私人股本基金和坏账经营机构。

　　银行界人士表示，即使用不良贷款销售的低标准衡量，许多资产及获得的有关借款人的信息质量都很糟糕。

此次坏账拍卖之际，正值中国政府准备将四大银行公开上市，这个过程也是为帮助清理中国的金融系统。中国建设银行有望成为第一家上市银行，预计它将在年底前选定上市财务顾问。返回

中国发改委：北京建国际金融中心不现实

对于北京提出要建国际金融中心的设想，发改委表示：中国同时拥有三个国际金融中心不现实。

　　据香港《文汇报》报道，对于北京提出要建国际金融中心的设想，国家发展和改革委员会地区经济司近期在一份研究报告中指出，按此发展思路，中国会出现北京、上海、香港三个国际性金融中心，就布局合理性而言，中国同时拥有三个国际金融中心是不现实的。

国家发改委地区经济司认为，中国大都市经济圈目前发展存在的问题之一是过度竞争，三大都市经济圈（以上海为中心的长江三角洲经济圈，以香港、广州、深圳为中心的珠江三角洲经济圈，以北京、天津为中心的京津冀经济圈）之间，城市职能定位的重叠问题明显存在。

《联合早报》返回

信息动态

IT产业明年将现五大新兴市场

汽车电子、医疗电子设备、娱乐电子、数字信息内容、数字电视等五大市场将成为未来IT产业的新兴市场，这是中国电子信息产业发展研究院副院长罗文日前在预测明年的IT产业趋势时表示的。

    第一个是汽车电子市场。在中国，2002年汽车产销量突破了300万辆大关，成为全球第五大汽车生产国。而且汽车电子产品占整车价值的比例越来越大，将来汽车70%的革新来自汽车电子产品。据赛迪顾问的统计，2001年汽车电子产业收入达到299亿元，今年预计达到550亿元。而且赛迪顾问预测，2004年到2005年，中国汽车电子业将继续保持40%的高速成长。

    医疗电子设备将是第二个新兴市场。预计2003年全球将达到600亿美元的规模，据赛迪顾问的统计，国内医疗电子产品的市场一直保持30%左右的增长速度，目前全国17.5万台的医疗电子设备中有15%左右是上世纪70年代的产品，极需更新换代，市场潜力即将爆发，市场容量将从2003年的270亿元增长到750亿元。

    第三是娱乐电子市场。2002年全球的玩具业产值300多亿元，其中中国玩具市场就达到200亿元。赛迪顾问预测，中国娱乐玩具电子市场将以40%的高速成长速度成长。因此，国内外企业都面临着巨大的市场机会。

    第四个有潜力的将是数字信息内容市场。以网络游戏为例，赛迪顾问预测，2003年中国网络游戏的市场规模将达到17.6亿元，2004年、2005年网络游戏的增长不会低于80%，至2005年网络游戏的市场将达到62亿元。另外像短信、彩信、网上教育、视频点播等也将会呈现高速度的发展。

    最后的一个市场是数字电视。广播电视实现数字化，将会带动软件业、信息产业的发展。粗略的计算一下，也会形成上万亿的产值，这为国民经济创造了新的经济增长点。中华工商时报　返回

地方经济

成都重庆联手建西南自由贸易区

四川成都的城市发展将采取“合纵连横”战略，即与重庆“连横”构建足以与“长江三角洲”、“珠江三角洲”抗衡的中国“第四城市群”；第二步分别与西安、兰州、昆明、南宁“合纵”，构建“亚欧大陆桥”与“西南自由贸易区”。

近中期，成都市区的发展将采取“连横”战略，即与重庆全面合作，强强联合，组成成渝城市群。成渝联手后将进一步辐射周边城市，将德阳、绵阳、眉山、乐山、资阳、内江、遂宁、南充、万州等城市纳入成渝城市群范围，成为可与大北京城市群、长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群相抗衡，雄起于中国版图中的“第四城市群”。返回

江苏农村费改税农民受益匪浅多

华声报讯：江苏自2001年开始全面推进农村税费改革以来，三年时间，农民税费负担已从改革前的58亿元降为目前的39.2亿元，扣除政策调整和农业税减免，今年人均实际负担为74.5元，较改革前减掉了一半。

明年起，江苏省的农业税税率将降低一个百分点，农业税附加税也相应降低0.2个百分点。同时，进一步规范农民负担监督卡制度，把农业税及附加、一事一议筹资和酬劳等全部列入监督卡，明年4月底前将监督卡全部发放到农户。此外，明年还将在全省范围内推开粮食直补工作，按照每亩10元的标准把补贴直接发放到农民手中，直接增加农民收入。返回

台IC产业链上海成形

    《粤港信息日报》报道，台资背景企业宏力半导体厂于日前在上海宣布，其向日本OKI、美国SST两大全球知名企业提供的高质量产品正式批量出货。

　　所谓“IC产业链”，是指芯片设计、制造、测试、封装直到多种元器件组装的整个运作流程，最终服务于计算机整机、移动通信以及数