深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述以“两会”为契机,第二代发展战略将加快启动万众瞩目之下,今年的“两会”正式开始了。由于今年的“两会”是新一届中央领导集体执政风格的正式演化,因此受到海内外格外的关注。特别是“以人为本”的科学发展观提出后,意味着邓小平之后的第二代发展战略呼之欲出。那么,在这次“两会”之后,中国究竟会走向何方?……

〖战略关注〗.......... 2

私有财产保护制度受到的关注已经超过了自身的承受力 2

中央正在酝酿开启个人合法资产对外转移的大门...... 2

学术界的“红顶商人”危害更大...... 3

〖策略分析〗.......... 3

中央对台方针将作出重大调整...... 3

地方政府官员做好份内的事情就是对市场极大的尊重.. 3

核心技术可能并没有想象中那么重要 4

〖跟踪观察〗.......... 4

在农业政策上中央定会有一个令人满意的“答卷”.... 4

奥运会在中国的地位是很难被取代的 5

民营经济进入重要行业是在推着国资向前跑.. 5

高储蓄率带给金融业的“好处”反而极难消化.. 5

进军中国媒体即使千难万难,外资都义无反顾.. 5

内地航空市场是强者间进行对话的场所...... 6

切不可小瞧国际物流巨头在地区发展中的作用 6

港资“近水楼台”有望先进深圳垄断服务业...... 6

今年是品牌集中度提高的绝佳时机.. 6

沃尔玛要彻底让中国的商业企业死心 7

〖综合参考〗.......... 7

军队高层已经做好了以不变应万变的准备.... 7

台湾大选,关日本人什么事? 7

〖要闻快览〗.......... 8

〖今日数据〗.......... 8

 

〖战略关注〗

私有财产保护制度受到的关注已经超过了自身的承受力

十届全国人大二次会议新闻发言人姜恩柱近日在新闻发布会上表示,关于保护合法私有财产,现行宪法已经有过规定,这次修宪主要是对原来的规定进一步加以完善。这样修改可以进一步完善中国的私有财产保护制度。一是进一步明确国家对全体公民的合法的私有财产都给予保护,保护的范围既包括生活资料,也包括生产资料。二是用财产权代替原来条款中的所有权,在权利含义上更加准确全面。三是确立了征收和征用制度,有利于正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。有关专家指出,一段时间以来,围绕公民私有财产保护制度入宪的话题已经成为争论的焦点,但是从上述表示我们不难看出,这些争论都有些被夸大了,中国保护私有财产的制度是有的,并不是没有。

中央正在酝酿开启个人合法资产对外转移的大门

    据悉,国家有关部门正在研究并推出适当允许移民和继承财产的个人合法资产对外转移的措施。权威人士日前表示,移民和继承财产的个人合法资产转移境外,相关管理办法今年将会出台,推出这一办法的基本条件已经成熟。该办法的出台,意味着内地居民投资移民香港的政策今年内有可能出现松动,但据悉有关政策将是一个限制性的政策,审慎且严格。但移民合法资产转移并不可能无条件实施,中央的政策中有“适当允许”的用词,这表示该政策具试点性质。对于“允许移民合法资产的对外转移”,许多国家和地区都接受投资型移民,譬如说投资移民香港,明文规定的投资门槛为650万港币,而且在申请移民前,个人要提供收入水平、资金来源、纳税情况等详细的资产明细账,如果能够证明个人财产属于合法所得,外管部门一般不会设置对外转移的合法资产上限。

学术界的“红顶商人”危害更大

    最近“红顶商人”的现象引起了公众的广泛关注。其实这个现象不但在政界,在学术界也有突出反映。国家级科学研究机构、协会,以及参与国家重大科教政策制定和执行的权威专家中,“学术界的红顶商人”已不再是个别的现象。他们核心的腐败行为在于利用职权地位,制造科研项目评审中资金和信息资源分配上的不公平竞争,为自己及其小团体谋私利。一手参与制定国家科技政策及重大项目评审规则,另一手利用执行这些政策规则的地位和时机,用一身兼得可以调动研究资源和项目的权财做钱权交易,在国家重大科研领域方向的选定上,在科研基金分配、科研项目选评和科研成果认定等关键环节,制造科学研究上的派别垄断和不公平竞争,扶持少数利益所在的研究宗派超常发展,甚至用以打击和整治没有拜倒在膝下的科研同行和研究机构。从国家以科教带动知识经济发展的大政战略高度,学术界高层“红顶商人”是国家和全社会应该率先给予高度重视和及时纠正的严重腐败问题。

〖策略分析〗

中央对台方针将作出重大调整

    政协主席贾庆林,日前在政协会议上,就广泛关注的台湾问题发表言论指出,要促进“和平统一”,并将“和平统一”的希望寄托在台湾人民身上。分析员认为,贾庆林的这个讲话显示出中央对台方针作出重大调整。

亚博分析:我们注意到,贾庆林在报告中指出,继续贯彻“和平统一,一国两制”的对台基本方针和“江八点”;积极推动两岸人员往来和文化交流,增进台湾各界人民对“和平统一,一国两制”的理解和认同;深入贯彻“寄希望于台湾人民”的方针,最大限度地密切两岸人民的关系,最大范围地团结台湾各族、各界和各阶层一切拥护统一的力量。贾庆林也指出,将坚持“一个中国”原则,坚决反对任何形式的台独分裂活动,绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。贾庆林的言论显然是在强调“和平统一”,同时,在提到“江八点”的时候,更强调胡锦涛总书记提出的“寄希望于台湾人民”的方针。这表明胡锦涛一年前提出的“寄希望于台湾人民”第一次被官方明确为“方针”。胡锦涛是在去年3月11日首次提出“胡四点”:一是要始终坚持一个中国原则;二是要大力促进两岸的经济文化交流;三是要深入贯彻寄希望于台湾人民的方针;四是要团结两岸同胞共同推进中华民族的伟大复兴。由此也不难看出,大陆对台政策以前一直是寄希望于执政党,建议搞国共合作。后来台湾直选总统,大陆也是把希望寄托在执政党身上。胡锦涛的“胡四点”实际上将希望寄托在拥有选票的台湾选民身上,这样就封住了美国的嘴,在国际社会上将赢得广泛的支持,可以说是对台政策也体现出了“以人为本”的精神。

地方政府官员做好份内的事情就是对市场极大的尊重

日前,安徽省芜湖市委书记詹夏来主动辞去兼任的奇瑞汽车有限公司董事长职务,该市其他党政领导干部所兼企业职务也已全部下发免职通知,有关法定代表人的工商变更手续已基本办理完毕,所有兼职干部的离任经济责任审计正在进行之中。

亚博分析:从表面来看,人们不禁会联想到詹夏来是否是因为经济问题而辞去上汽奇瑞公司的董事长职务,因为在人们的思维定势中很多官员的辞职都是与经济问题,腐败相联系在一起的。但是当我们看到其他党政领导都已经全部下发免职通知,就会对当地政府的精神产生一丝敬意。安徽省芜湖市在中国是一个不起眼的城市,但是近几年来,在奇瑞汽车的带动下,该市的经济得到了蓬勃的发展。但是,市场经济的发展必定与政府的职能相冲突的,这就要求地方政府找准定位,充分发挥调控的职能和手段。地方政府不参与实际的市场运作,这样就会更加有利于市场经济的发展,对政府实现“抓大放小”也是一种很好的诠释。

核心技术可能并没有想象中那么重要

国美近年来确实很火。近日举行的国美峰会也由是引起了我们的关注。此次参会的外企来的都是总裁级的,而中国家电企业来的多为总经理级的。说明外资企业在中国目前的市场竞争环境中,不得不重视国美这样的大型流通企业对其在华战略的重要意义。此时在能否顺利与消费者建立消费沟通的问题上,他们认为比能够为消费者提供什么产品这个问题显得更为重要。这也使我们对“核心技术论”有了一些思考。

亚博分析:一些专家在给企业的忠告中最不可缺少的就是“要打造自己的核心技术”,但要想在短时间内实现这个超越,却不是一个企业所能够达到的。盲目的追求所谓的核心技术最终也许是加速企业灭亡的“妙计”。所以国内企业必须务实,先要将企业作强,在做强的基础上再寻求大的可能。而国资委主任李融荣最近在对央企的寄语中也提到了这个思想——先做强,再做大。在产品从研发到生产,从生产到流通,从流通到消费,企业可以在各个层面上形成强势的战略联盟。只要巧妙利用各个层面的竞争,平衡好整个产业链中的利益分配,企业就能够算是掌控了“核心技术”。同样,只要看看每年在国内外也有很多科研成果都不是能够很好的转换为生产力,我们就可以理解企业存在的真正价值。不见得是一定是纯技术的,只要是竞争对手难以复制的,你就无需放弃优势而去寻找对手所长的领域去发展,所以从这个角度而言,核心技术只是相对重要的,而非绝对重要的。

跟踪观察

在农业政策上中央定会有一个令人满意的“答卷”

    中国农业大学教授、政协委员杨志福日前透露,目前中央正在调整农业政策,考虑如何将政府的补贴直接发放给农民。他并表示,从世界各农业发达国家的经验来说,取消农业税是中国必须要走出的一步。专门致力于农业问题研究的杨志福委员表示,农民收入之所以低,一是土地没有了,但没有相应的补偿机制;另一个是农民所种植的东西都不能增值,价格很低;还有,农民所承担的税太重了。分析人士指出,中国是目前世界上唯一专门面向农民征收农业税的国家,总税率达8.4%。在这种背景下,零赋税出现的意义不只在于农民负担的绝对数量下降了多少,而在于它破除了对农民的不平等待遇,为中国今后在城乡间推行的一体化税制扫清了障碍,对中国追求的城乡统筹发展起到了助推作用。“三农”问题一定是今年“两会”的重点。相信在“一号文件”具体政策的落实和完善上,这些与会的全国人大代表和政协委员会发挥举足轻重的作用。

奥运会在中国的地位是很难被取代的

    近日,北京市财政局、地方税务局提出申请,要求对二00八年北京奥运会场馆建设占用耕地免征耕地占用税。经国务院批准,财政部、税务总局作出了同意批复。据悉,二00八年奥运会所需三十七个比赛场馆中有三十二个将在北京落成,其中新建十四个,其余在原有基础上改扩建。十四个新建场馆有七项公开招标,还有一部分将由中央政府负责投资建设。分析人士指出,国家对奥运场馆用地免收耕地占用税,从一个侧面上反映了国家对北京奥运会的高度重视和绝对支持,更深层次表现的是中国在向世界声明:中国将信守自己的承诺,担负起自己应付的责任。

民营经济进入重要行业是在推着国资向前跑

最新统计显示:2003年中国民营企业前500强的营业收入总额将突破1万亿元人民币,比上一年增长45%,其中营业收入在50亿元以上的企业将达到33家,也比上年增加12家。一些政协委员表示,民营经济取得高速增长,是因为民营资本已经进入我国一些重要行业和关键领域。全国政协委员刘永好指出:以前民营企业主要是搞一些服务性的行业,门槛低,但是在去年,一些民营企业进入到了重型装备制造业中,进入到化工行业。有关人士认为,民营企业在中国的发展已经进入一个转型期,浙江的民间资本投资发电厂,广东的民间资本入股上海电气,都是重要的标志。因此,国有资本所控制的层次就会出现一个大的变化,而这种变化就更会向所预期的以质量为本方面靠拢。

高储蓄率带给金融业的“好处”反而极难消化

  中国证监会原副主席陈耀先近日表示,由于国有商业银行在结构调整中承担了大量政策性业务,以至经济结构的调整使得银行的风险不断积累。目前银行已有和已剥离尚未处理的不良资产、证券和非证券资产损失、保险业的投资损失和利差损失等积累的数额巨大,很难消化。如果不是中国高储蓄率的支撑,金融的运行和平衡就难以为继。金融是国民经济发展中最重要、最敏感,也是最脆弱的“神经”。当前,金融全球化步伐加快,开放程度不断提高,金融创新日趋活跃;而中国金融业整体竞争力还不强,金融风险隐患仍然较大。从国际的经验教训看,经济发展中最大的风险往往是金融危机。金融如出现系统性风险,传导速度快,波及面广,危害性大,并可能引发更大的危机。

进军中国媒体即使千难万难,外资都义无反顾

有消息说,中国有计划对国内主要由国家控制的媒体进行重大重组。外国媒体公司和投资者已在积极探询,是否会按照官方的计划,这些机构将把节目制作部和非播出部门分离出来,其中一些部门会在海外上市。据估计,中国每年花在电视广告上的钱,已从十多年前的3亿美元飞跃至27亿美元。而中央电视台控制着广告市场1/3的江山。但要步入中国发展迅猛的巨大媒体市场依然是一件困难的事。举例来说,虽然政府在2001年做出划时代的决定,允许诸如美国在线时代华纳的频道落地,但这并没有导致此类特权的快速扩张。美国在线似乎已经失去了信心,去年它把自己在电视台里控制的股份给卖了。而且,广电总局的一位官员表示,监管者“目前并不考虑”任何将外国广播公司落地权扩大的事宜。这意味着,虽然中国取消限制外国投资在电视或电影制作部门的禁令具有突破性,但或许这还不能被马上诠释为一个重大的商业突破。而分析师认为,等待并不是永久的,因为中国的官员和高管们希望吸引外国资本和专长,来填充数百个准备新开的频道。

内地航空市场是强者间进行对话的场所

    据透露,一项针对内地航空公司的新的收费项目“航线资源使用费”已经在有关方面的酝酿中,预计有望在今年下半年正式出台。“航线资源使用费”将征收相当于原“民航基建基金”数额的70%。此举将使得“民航基建基金”减免的实际幅度调整为30%,原本基建领域因基建基金停收所引发的相关损失届时将由此得到弥补。有关专家指出,国家民航总局在先前曾经对航空公司的准入已经降低了门槛,又很多民营企业对进入航空市场已经是跃跃欲试了。但是如果新的收费项目真正出台,其实是对那些想进入者的一个暗示,进入航空市场并不容易。

切不可小瞧国际物流巨头在地区发展中的作用

美国最大的大件货物物流公司——伯灵顿公司(BAX)日前与广州市越秀区签订投资备忘录,将其中国地区总部设于广州市越秀区。伯灵顿公司是世界五百强企业布尔克集团的全资公司,该公司去年成为美国最大的大件货物物流企业(有别于邮件及小包裹快递物流),并被美国的《财富》评为全球五百个最受推祟的企业之一。此次在广州将先开展增值仓储服务,并经国家批准后逐渐扩大到国际货代等多种物流领域,主推供应商管理库存(VMI)、实时库存控制等高增值物流服务。有关人士分析,随着伯灵顿公司华南地区业务的扩大,广州及珠三角地区将新添一个强大的IT、医药、高科技零部件物流平台,从而使这一地区更易于承接发达国家电子信息、医药等产业的转移。

港资“近水楼台”有望先进深圳垄断服务业

从某种意义上来讲,深圳非常像香港的郊区,经常看到香港人来深圳消费,甚至置业。深圳服务业水平的提升,与香港有着直接的关系。而深港这种关系渴望更紧密发展。据悉,深圳将加快落实CEPA协议具体条款,鼓励港人进入如银行、民航、邮电通讯、教育、卫生等市场化程度较低的垄断性服务行业。目前,深圳已提议建立深港服务业协调机制,成立现代服务业合作理事会,不定期轮流召开会议,以协调处理合作中遇到的困难。所谓取长补短,金融服务业是香港的强项,其北上有助于深圳增强区域金融中心的实力。为此,深圳将积极推进深港金融衔接,推进货币市场与香港的同城化,积极争取资本市场的一些试点在深圳设置,建立国内外资本进入香港资本市场的渠道,支持香港巩固其全球金融中心地位。据了解,为增强香港服务业的辐射力和发展后劲,深圳正积极与港方合资合作,重点培育和推进一批能加快深港服务业发展的重大建设项目。

今年是品牌集中度提高的绝佳时机

    据透露,生产万家乐空调的珠海飞翔达实业有限公司的资金链已断裂,债务缠身,多家银行已请求法院介入。中小空调企业今年命运堪忧,这可说是一个信号。该公司也承认,公司是“出了小小问题”。但也承认,具体不便透露。。业内人士指出,造成这个结果“更重要的是行业的游戏规则发生改变。”过去空调行业的代理商,淡季会打款给厂家,这等于给厂家买了保险。而由于商业渠道也在集中,有些小厂拿不到订单,与商家不能对接,也就没有资金支持了。分析人士认为,一是原材料成本一路上涨,二是出口退税率下跌4%,对行业冲击大,各品牌都有巨大压力。尽管成本涨价,但可以通过规模,内部消化成本压力。然而中小企业做不到,它们没有规模。然而“寒冬”中,一些品牌退出、受到震动是情理之中。

沃尔玛要彻底让中国的商业企业死心

  沃尔玛百货有限公司近日宣布首次在中国召开其全球董事会会议。会议地址选在深圳举行。沃尔玛百货有限公司董事长罗伯·沃尔顿说:“中国对沃尔玛有着双重重要意义。多年来沃尔玛一直依赖中国提供优质商品。此外,从1996年起,沃尔玛开始在中国开设零售分店。我们觉得董事会成员应该亲自到这些店看看,了解中国这个市场对于沃尔玛的价值及重要意义。沃尔玛的管理层和董事会对在这个市场感到兴奋不已。”有关专家指出,沃尔玛在中国举行董事会的意义非同小可。连日来外界盛传沃尔玛要并购家乐福,而中国又是家乐福和沃尔玛前景最为广阔的市场和最大的供应商,沃尔玛一定会借助这次年会在中国市场开始新一轮的快速膨胀。

综合参考

军队高层已经做好了以不变应万变的准备

出席两会的多名解放军将领日前对台独发出严厉警告,重申大陆坚决反对公投,解放军有责任维护国家统一,如果台独活动未有收敛,解放军将采取必要的行动。对于台湾即将举行的总统大选,军方将领则多回避评论。军方消息说,解放军四总部去年底前已拟定多项遏止台独的军事方案,作为中央政府力争和平解决台湾问题的后盾。全国政协委员、解放军少将张卓称,军队正在加快现代化包括机械化和信息化,加快武器装备的发展,有中共的坚强领导,有强大的人民军队,中国有条件实现完全统一。实现国家的统一,军队责无旁贷。少将李荐保和少将邵华也指出,解放军坚决反对台湾公投等台独活动,军方将视情况采取相应行动,不允许台独得逞,“请大家拭目以待”。熟悉对台事务的权威人士指出,相信陈水扁在台独路上不敢走得太远,否则,解放军必会有行动;行动初期会“有限度,以警戒性质为主”,如果台湾反击,对沿海城市或香港发射导弹,解放军将被迫全面进攻,在两小时内摧毁台各种军事设施。

台湾大选,关日本人什么事?

3月3日上午,一群穿着抗战时期日本军服的人,在台中市公开集会,用日语宣布成立陈水扁后援会,发表了支持陈水扁的宣言。这批人虽为台湾籍,但是在日本殖民时期加入日本军队,参加了日本军国主义侵略亚洲各国的战争。台湾媒体将他们称为“在二次大战中出生入死的台湾原日本军人”。台湾回归中国后,他们继续留在台湾,并在近些年陆续成立了包括“台湾日本海交协会”等11个团体。3日的聚会就是这11个团体一同出面,支持陈水扁。他们宣称,此次大选是一场台湾人对中国人的战争,台湾人应继续支持本土出身的真正台湾人陈水扁为台湾继续努力奋斗,以免在中国打压下台湾成为国际孤儿,且多数人都用日语发言。3日的活动,有不少日本人也赶到现场,不但表示声援,也跟着高喊“台湾万岁”。随着“大选”临近,一些日本人按捺不住自己的想法,逐渐露出本来面目,3日的聚会可算一个例证。他们不仅说三道四,还公开站出来,还在喊口号。台湾“大选”的战火,就这样延烧到岛外。

要闻快览

l         中共中央政治局九位常委,4日下午到政协委员的驻地,看望大家并参加讨论,听取意见和建议。

l         经济问题仍然是政协委员们关注的焦点,从目前收到的提案来看,比较集中的热点有:金融业改革、民营企业发展、证券业及保险业的规范与发展等。

l         根据英国权威咨询公司近日公布的年度调查结果显示:在全球215个被调查城市中,瑞士城市苏黎世和日内瓦的生活质量最高,亚洲的城市中,新加坡和东京排名最高,并列第33名,中国的城市没有出现在前50名中。

l         北京市商务局有关人士表示,北京目前正筹划在空港建设保税区的相关事宜,此举将为在京投资企业提供更多便利。

〖今日数据〗

股市:上证1668.87/7.06↑,深成3934.48/36.63↑,恒生13451.56/2.53↓

      日经11401.79/49.87↑,道琼10591.48/86.66↓,加权7034.10/101.93↑

外汇美元828.92,港元106.38,日元7.5374,英镑1516.30

      瑞郎641.23,欧元1010.33,新元484.18,澳元621.11

原油纽约交易所(4月份原油)每桶35.80美元,下跌0.86美元

黄金:纽约现货每盎司收报394.70/395.45美元。

白银:每盎6.70/6.72美元。
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