深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

可持续发展实际上事关中国的国家安全

l         发改委研究提高电价0.02/

l         国家正研究推出个人合法资产对外转移的政策

l         粮价上涨的好处都落到国有粮食企业手中

l         从全球城市生活质量评比看中国城市管理水平

l         调查显示,五大问题制约民企持续发展

l         外电披露的政府工作报告有关内容和特点

l         煤炭战略储备问题十分迫切

l         干线飞机和航空母舰,被视为中国科技发展的遗憾

l         西气东输中外合作谈判濒临破裂

l         中国出口商品恶性竞争有增无减

l         海下采煤成功将拓展中国煤炭资源利用范围

l         欧洲又一零售巨头Tesco也要杀入中国市场

l         农地资源转移的两个“三分天下”

l         缺乏服务意识,越到基层政府居民满意度越低

l         美国政府首次表态干预中国局域网国家标准

l         杨斌虽入狱,欧亚农业与荷兰村却有望“翻身”

l         分析:国内电煤供应紧张可能引发全局问题.

l         币缘政治与地缘政治同样重要

 

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〖优选信息〗

【政策:可持续发展实际上事关中国的国家安全】

本届中国政府强调可持续发展,在安邦分析师看来,其蕴含的一个前提是:中国经济的高速增长将加大中国参与全球资源争夺的力度,可持续发展实际上事关国家安全。科技部部长徐冠华日前在接受媒体采访时表示,与西方发达国家不同,中国的发展受到资源和环境的极大制约,中国的环境问题比世界上任何其他国家都更加尖锐。尤其严重的是,中国在工业化还没有完成,刚刚解决温饱问题之时,就要面对发达国家在“发达”之后才集中力量解决的资源、环境问题。在科技规划上,徐冠华认为,在战略上,“中国的科技发展一定要把建立一个资源节约型社会和环境友好型经济,作为一项最重要的任务。”这两方面,中国都面临着比发达国家更大的挑战。中国未来的资源扩张趋势已经很明确,而可持续发展能在一定程度上降低由资源问题引发的国家安全问题。(AHJ

【政策:发改委研究提高电价0.02/度】

今年我国电力供需矛盾仍然突出,全国将有2000万千瓦以上电力缺口。年初国家发改委已经提高电价每度0.008/千瓦时,以缓解电厂因为煤炭涨价而承受的发电成本上升压力。近日国家发改委官员表示,发改委正在研究提高现行用电销售价,上涨幅度为每度0.02元人民币。如果电价提高,诸如电解铝、钢铁和水泥等高耗电行业成本将增加大约400亿元。这一预测是在中国发电量今年同比增长12%的基础上做出的。据称此次涨价(包括年初的提价)是为电网建设筹资。如果电价真的这样上调,将会增加通货膨胀压力,不过也可以看作遏制过热行业的配合措施。(RSXP

【政策:国家正研究推出个人合法资产对外转移的政策】

据《香港文汇报》报道,国家有关部门正在研究并推出适当允许移民和继承财产的个人合法资产对外转移的措施。国家决策部门权威人士日前表示,移民和继承财产的个人合法资产转移境外的相关管理办法今年将会出台,推出这一办法的基本条件已经成熟。有分析人士指出,该办法的出台,意味着内地居民投资移民香港的政策今年内有可能出现松动,但据悉有关政策将是一个限制性的政策,审慎且严格,并且该政策具试点性质。据分析,中央审慎决策有两大现实考虑因素:一是担忧国有资产通过移民投资渠道流失;二是防止腐败分子通过移民途径逃避法律制裁。这两大因素如何比较好的化解和处置,是移民投资政策出台的前提和基础。而对于去年炒作多时的“投资移民香港”,有分析认为,如果个人财产合法,符合今后出台的政策要求,外汇管理部门料不会设置资产转移的上限。(LGP

【形势要点:粮价上涨的好处都落到国有粮食企业手中】

去年以来农产品价格上涨,很多人认为农民可以从中得到不少实惠,有利于农民增收。不过,全国政协委员、广东省卫生厅厅长姚志彬在调查中发现,粮食涨价的大部分好处落到了国有粮食企业手中。他指出,目前的粮食流通体制是政府为国有粮食企业提供便利和条件,希望通过国有粮食企业这个中间媒介来支持农民,帮助农民增收。但是实际上国有粮食企业并没有将政府给的好处传递给农民。目前中央储备粮的规模约为1200亿斤,如按照目前粮食价格每斤上涨0.30元的话,则国有粮食企业可获利360亿元,如果将这些利润平均分配给8亿农村人口,每人可获利45元,但实际上这部分利润到不了农民手中。因为国有粮食流通企业的主要目标是追求利润最大化,它们在经营过程中必然会放弃社会、国家利益最大化来谋求企业利润最大化,粮食涨价的大部分好处实际上是落到了国有粮食企业手中。政府为了平抑物价,要求国有粮食企业大量地吐出粮食,但是有的国有粮食企业反而会囤积粮食。因此,“不改革粮食流通体制,粮食价格涨得再高,农民不一定能增收。”(RGP

【政策:从全球城市生活质量评比看中国城市管理水平】

城市生活质量是现代人衡量居住地的主要指标,但作为官员来看待此问题,那就是城市管理水平的问题了!根据英国权威咨询公司近日公布的年度调查结果显示:在全球215个被调查城市中,瑞士城市苏黎世和日内瓦的生活质量最高,不负“人间天堂”的称号;而遭受战争蹂躏的伊拉克首都巴格达的生活质量最差,堪称“悲惨世界”。制定该排行榜的公司是默瑟人力资源咨询公司,依据的主要标准包括经济环境、教育水平、交通系统的效率、社会治安状况、医疗和休闲娱乐设施的水平等。在欧洲,马德里、里斯本、罗马、雅典和伦敦被评为欧洲“最差”的前五个城市。而美国的城市排名略微下降,这归结于更严格的安全管制,造成交通系统效率低下。亚洲的城市中,新加坡和东京排名最高,并列第33名,中国则没有一个城市出现在前50名之列。(RCG

【形势要点:调查显示,五大问题制约民企持续发展】

国家统计局企业调查总队最近对全国31个地区2434家民营企业的专项调查结果显示,民营企业要保持持续健康发展态势,尚须重点解决五方面的问题。一是中小企业融资难问题。调查显示,有近1%的企业25%以上的流动资金来自高利贷,有近2%的企业5%-25%的流动资金来自高利贷。二是官员行为应自律,地方“三乱”仍需治理。在调查中,54%的企业认为存在当地政府官员到企业“吃拿要”的现象。尽管近几年各地治理“三乱”屡出重典,仍有2/3的企业认为当地还存在“三乱”。三是有关政策执行还要进一步到位。四是民营企业员工大多没参加社会保险。在接受调查的2434家民营企业的91.4万从业人员中,参加基本医疗保险的人员不到30%,参加失业保险的人员30%多一些,参加基本养老的人员不到一半。五是民营企业从业人员整体受教育程度较低,后续发展动力有所不足。从2434家民营企业对自身所处阶段的判断来看,有40%多的企业处在平稳发展期,有近40%的企业处于成长壮大期,另有11%的企业处于幼年生长期;只有2%的企业经营超过20年。(LGP

【形势要点:外电披露的政府工作报告有关内容和特点】

十届全国人大二次会议将审议7份报告,最受世人关注、最能展现个性风格的,莫过于国务院总理温家宝35日上午的首份政府工作报告,据悉温总理报告将不会长过朱镕基当年的首份报告。首份报告行文简明,并展现出数字总理的个人风格。香港媒体引述起草报告小组有关人士透露,温总理对第一份政府工作报告的起草非常重视,起草工作是在他的直接领导下进行的。当起草组向温总理提交第一份初稿时,他提出了很多修改意见,并亲笔在稿子上做了细致密集的修改。从第一稿上密麻的字,足见其关切之心。而起草过程中,他曾先后四次主持座谈会直接听取社会各界意见。消息指出,温总理在报告中将提及四点:一、树立科学的发展观;二、坚持以人为本,全心全意为人民谋利益;三、转变政府职能;四、坚持依法行政,建设法治政府。这个政府工作报告是新一届政府工作成绩、目标和指导思想的第一次集中展示。(RSXP

【形势要点:煤炭战略储备问题十分迫切】

新一轮的能源紧张促使中国政府和公众高度关注石油战略储备问题,但是对于中国能源消耗中的大头--煤炭的储备问题,似乎关注不多。在很多人看来,中国的煤几乎取之不尽、用之不竭,问题只在于运输方面。但实情并非如此。我国目前已经探明的煤炭储量高达1万亿吨,但是如果按照“净有效量”(指真正能经济有效可供开采的资源量,也是采矿企业能够获利的可采量)测算,有效储量仅为1037亿吨。目前我国每吨煤的采出率为30%,以此计算,可采出储量为311亿吨。若以年产煤10亿吨测算,仅可保证31年的产量;若以预测需求量来衡量,到2020年将全部采出。在此之前,煤炭工业协会副会长乌荣康曾在多个场合公开表示,“到2005年,我国煤炭需求大约缺口1亿吨,2010年约缺口2.5亿吨,到2020年要缺7亿吨。”可见,煤炭储备问题已经十分迫切。在这样的背景下,据国内媒体透露,去年11月,中国工程院院士、中国煤炭工业协会会长范维唐,中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九曾秘密给国务院副总理曾培炎写信,力陈中国煤炭资源管理混乱、大型企业后备资源不足,并建议国家尽快建立煤炭资源战略储备制度。(BGP

【形势要点:干线飞机和航空母舰,被视为中国科技发展的遗憾】

中国目前正在制定中长期科技发展规划。这是关系到中国科技发展与经济发展的战略级规划,因此意义重大。安邦集团研究总部在分析有关资料时注意到,在制定战略规划时,一些科技界高层对过去的发展战略进行了检讨和总结。早年参与组织了《19561967年科学技术发展远景规划》(即“12年规划”)的张劲夫就表示,制定国家中长期科技规划,一定要站在战略的制高点上。过去的“两弹一星”就是成功的例子。原国家科委主任宋健则提出,通过制定中长期科技规划,一定要树立中国科学家的自信心,搞出一些能够带动我国经济和社会可持续发展、确保国家安全的大项目。值得注意的是,他特别指出,正因为过去我们一些科学家缺乏应有的自信心,“步欲行而趔趄”,否则,中国早就有了自己的干线飞机和航空母舰!(BHJ

【市场:西气东输中外合作谈判濒临破裂】

来自德国的消息表明,经过艰苦的谈判之后,美、荷、俄三家石油大亨终于决定,下周将宣布,它们跟中石油集团关于西气东输工程的合作谈判破裂。这一未经证实的消息是一家欧洲能源公司驻北京的负责人对德国商报透露的。2002年,埃克森美孚、壳牌和俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)三家国际石油巨头跟中国石油公司签署了一份框架协议,协议规定,在中国的西气东输这个大蛋糕里,中石油占50%的股份,三个国际石油集团各占15%,剩下5%归中国最大的炼油厂东家中石化。但在一年前,爆发了一场争论。美、荷、俄三家石油公司要求获得固定的有保障的收入,而中国工业界的人士并不愿意提供这样的条件。事实上,类似的消息去年9月就开始流传,但引起了中国报纸的激烈辟谣。那时,壳牌中国公司总裁梅勒尔的反应是:“我们正在继续谈判,希望能很快获得一个令人满意的结果。”(RCG

【市场:中国出口商品恶性竞争有增无减】

从正在举行的第14届中国华东进出口商品交易会上反映出的信息显示,中国出口企业恶性竞争的现象正在加剧,企业生存环境日益恶化。首先是同行竞相残酷降价。浙江浦江工艺总厂的外销员黄俊表示,由于国内企业竞相压价,一个普通椅垫的毛利已从3年前的5元人民币降至目前的2元。这样的出口可谓千辛万苦,也是市场竞争的真实反映,但拱手将利让与外商,而且背上“倾销”的嫌疑,实在心有不甘。此外,许多中国出口企业因对海外市场或交易环节不够熟悉,常常被一些“黑心”外商“压榨”。上海市轻工艺品进出口公司的外销员透露一个“秘密”:过去外商经常来公司定购木珠,却不讲明用途,价格非常低。通过赴海外参展,实地考察超市商场,才发现木珠可根据消费者不同喜好,串接成各种时尚的手链和装饰链,卖价很高。现在,上海轻工开发出了更多更美的木珠,并直接与海外零售商打交道,出口效益大大改观。这位外销员表示:“我觉得很多中国商品价格被压低,并不是质量不好,而是缺少经营智慧,对外商和目标市场了解不够,只能任由别人摆布。”(LGP

【市场:海下采煤成功将拓展中国煤炭资源利用范围】

海下采煤的技术要求较高,目前只有美、英、加拿大等少数国家掌握。据悉,今年第四季度,中国将在山东省龙口矿业集团北皂煤矿进行首次海下采煤。此次采煤地龙口矿区位于山东半岛的渤海湾内,是中国唯一的现代化海滨矿区。1997年中国在龙口矿区进行了首次海下煤田勘探和技术论证。经证实,龙口矿区煤田延伸至海下煤田面积约150平方公里,储量约8亿吨。龙口矿区北皂煤矿的海下地层特点,完全具备海下采煤的条件。目前,北皂矿井下海域巷道已打出了5400米,第四季度将形成首采工作面,年底正式出煤。如海下采煤获得成功,将增加中国煤炭资源的可利用范围。(RHJ

【市场:欧洲又一零售巨头Tesco也要杀入中国市场】

据安邦分析师掌握的情况,继美国沃尔玛、法国家乐福之后,英国大型零售商Tesco PLC也准备进军中国市场,目前正在就从中国顶新国际集团收购25家超级市场50%股权的相关事宜进行谈判。目前Tesco经营的商店遍布亚洲5个市场。该公司于1998年进入泰国,目前在韩国、日本、台湾和马来西亚也开设有连锁店。而中国庞大的市场规模和快速增长的经济对外资零售商也充满了吸引力。Tesco在中国成立市场研究小组两年之久,进入中国市场将是其业务拓展的又一个里程碑。Tesco盼望进入中国市场的另一个原因是它将全力追赶沃尔玛和家乐福这两家较大的全球性竞争对手。这两家公司在中国已开设了数十家连锁店,其中沃尔玛于1996年就已进入中国市场,目前在中国拥有34家店铺。而家乐福则是在1995年进入中国的。根据安邦分析师掌握的情况,Tesco已经多年雄居英国零售市场榜首,2003年的销售额为286亿英镑。凭借它雄厚的实力和成熟的运作模式,它进入中国后很快将会与沃尔玛和家乐福针锋相对,无疑也将令中国本土零售企业承受更大压力。(RHHY

【形势要点:农地资源转移的两个“三分天下”】

农地资源大量转移,是所谓“新三农问题”(无地农民、失地农民和外出打工农民)的一个核心。据浙江师范大学农村研究

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