《改革与发展》编辑部                    2004年3月1日

本期目录

特别报道

中国海域油气资源量逾400亿吨

数字经济

东部与中西部地区人均GDP差距统计表

产业观察

二零零四年具有领导力的五大产业

动态信息

中国建设银行汉城分行开业

大陆允许台商投资出版业

保险资金目前尚未被允许直接入市

香港飞艇制造业落户宿迁

扫描申城

上海科技智力「嫁接」西部资源

海外传媒

世贸批准欧盟报复美国

全球化指数爱尔兰第一

特别关注

美基金瞄准中国投资市场

目前，美国基金市场规模超过7万亿美元，而且各种基金将资金投到股市、债市或其他领域以获取较高的回报。美国基金投资者看好中国经济发展前景。

从总体上看，美国基金投资者对中国市场的前景持乐观态度。这种看法的支持基点主要有两个：第一，中国经济持续稳定高速增长，2003年中国经济增长率达到9.1%。第二，中国是一个拥有13亿人口的巨大市场。加入世界贸易组织后，中国已成为全球市场的重要组成部分，其中蕴涵的商机显而易见。

据美国著名基金服务机构利佩尔公司统计，去年以中国市场为投资目标的基金新吸纳4.75亿美元资金。这种增长速度颇为引人注目。目前在美国，以中国为主要投资对象、较具影响的基金大约有10家。据该公司统计，过去5年中，这些以中国市场为目标的基金所获整体投资回报率大约在18%左右，其中，最高的两家分别达到27%和23%。

市场分析人士认为，从长远看，中国市场的诱惑力是美国基金投资者所无法抗拒的。随着中国经济的持续增长，华尔街越来越多的投资公司和投资者都开始将“投资中国市场”付诸行动。不过，从中国方面看，若想吸引更多的美国基金投资者，不仅要保证稳定的社会和经济环境、保持经济持续稳定增长，更为重要的是不断完善市场环境，尤其是提高上市公司的管理水平和财务透明度。(深圳特区报)　返回

热点聚焦

欧盟今起对美开征报复关税

《大公报》消息，由于美国迟迟未能废除为本国公司提供出口补贴的《外销公司法》，欧盟自1日起开始对进口的美国产品征收惩罚性关税。据报道，这是欧盟首次在世界贸易组织的授权下对美国进行贸易制裁。

根据这项决议，欧盟将在3月份对1600多种进口的美国产品加征5%的惩罚性关税。惩罚性关税的税率此后将每月提高1个百分点，到2005年3月将提高到17%。在此期间，如果美国废除了《外销公司法》，制裁措施将会终止。

据欧盟官员推算，欧盟实际对美国产品加征的关税，今年3月份将为1660万美元，12月份将增至4640万美元，2004年全年加征的惩罚性关税预计将达到3.15亿美元。

此间分析人士指出，欧盟之所以决定实施规模相对较小的制裁措施，是希望以此敦促美国国会尽早废除《外销公司法》，以避免贸易冲突的进一步升级。返回

数字经济

中国财经数字（2月23日-29日）

9.1%--中国去年国内生产总值116694亿元，按可比价格计算，比上年增长9.1%，加快1.1个百分点。

    1.2%--去年中国居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。

    255亿美元--中国去年对外贸易顺差255亿美元，比上年减少49亿美元。

    448万公顷--去年中国粮食种植面积9941万公顷，比上年减少448万公顷。

    2.5%--今年1月中国工业品出厂价格同比上涨3.5%，原材料、燃料、动力购进价格上涨7.4%。

    30万件--去年中国的专利申请量超过30万件，其中适用新型专利超过10万件，外观设计专利超过９万件，两项指标均居世界首位。

    31.29%--去年中国原油进口量达到9112.63万吨，同比增长31.29%。

2000万千瓦--国家电监会主席柴松岳预计，今年中国将有2000万千瓦以上的电力缺口。

450亿元--财政部决定将发行总额为450亿元的2004年凭证式(一期)国债。

30亿美元--去年中国船舶出口首次突破30亿美元。经济参考报 返回

时政揽要

财政部：资产评估行业基本准则出台

《新华网》消息，财政部近日批准发布《资产评估准则——基本准则》和《资产评估职业道德准则——基本准则》，以规范注册资产评估师执业行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益。财政部有关负责人说，这次发布的两个资产评估基本准则分别从资产评估技术操作和职业道德方面对注册资产评估师执业行为进行了规范，标志着中国资产评估准则体系已经初步建立。

　　中国资产评估协会在总结国内资产评估理论研究和实践成果的基础上，充分借鉴《国际评估准则》和相关国家评估准则的成功经验，制定并由财政部发布了这两个资产评估基本准则。

中国资产评估协会将根据市场经济对资产评估专业服务的需求，在两个基本准则的基础上，陆续制定相关具体评估准则、评估指南和指导意见，争取在3至5年的时间内逐步健全适应中国社会主义市场经济体制并与国际惯例接轨的中国资产评估准则体系。返回

专家声音

利用国外资源调节国内投资

国家统计局固定资产投资统计司司长汲凤翔近日称，调节投资的增长，需要从资源的使用环节下功夫，可以通过充分地利用国外资源的方法加以调节。

汲凤翔说，我国要保持国民经济的可持续发展，必须实行严格的国内资源保护政策。一是要从法律上重申和明确各类资源的产权归属，提高资源产权的交易费用，增加国内资源开发的成本；二是要从税收、价格上采取措施，提高资源的使用成本，达到降低资源消耗、提高资源利用效率的目的。同时，要积极创造条件，抓住时机，充分利用国外资源发展我国经济。

    汲凤翔介绍，由于经济增长方式的转变是一个漫长的过程，经济要发展，资源的消耗必定要增加。要充分利用国外资源为我所用，尤其是要抓住当前世界经济发展缓慢，世界资源供给相对过剩这一有利时机，加大对国外资源利用和开发的力度，继续提高国外资源在资源利用中的比重，解决在利用国外资源中的各种制约因素，降低国外资源的进口关税，合理调整国内外资源的价格关系，使利用国外资源优于国内资源，以便在保护国内资源的同时，保证我国经济的快速发展。经济参考报返回

扫描申城

上海国际金融中心建设加重筹码

《国际金融报》称，上海推进国际金融中心建设中又增添了新的筹码：上海今年将探索建立票据交换所、全国征信系统中心库，并将适时推进存款利率市场化。

中国人民银行上海分行行长胡平西在会议发言中说，为加快推进国际金融中心建设，今年要争取人民银行总行在上海设立全国征信系统中心库和全国性的人民银行清算中心备份库，丰富上海金融中心的功能。要建立长三角货币信贷联席会议制度，推进信贷资金在区域间合理流动，促进长三角经济联动。

胡平西透露，上海今年要探索建立上海票据交换所，在货币经纪公司试点、推动债券市场发展方面也要力争有所突破，要推动异地外币清算资金加入上海外币清算系统，为区域经济联动构建通畅的资金流动渠道。要争取国家外汇管理局支持，在上海率先开展资本项目管理改革试点，并在适当时候，推进存款利率市场化。

上海银监局局长王华庆在会议上表示，上海银监局为推进上海国际金融中心建设制定了专门措施。鼓励支持任何风险可控和合法合规的金融创新，做多金融产品；支持新业务、新机构在上海先行先试。同时要为营运中心发展解决实际困难；继续引进中外资金融机构，积极争取在沪设立货币经纪公司，扶持汽车金融公司，为外资银行开展对非外商投资企业人民币业务做好服务；落实CEPA有关银行业开放条款在上海的实施，吸引香港中小银行落户上海并依法开展业务，借鉴其经验，改善上海银行业对中小企业的服务。

最新统计显示，截至2003年末，上海62家外资银行机构资产总额已达2270.18亿元，占全国外资银行资产总量50%以上。金融集聚取得新的进展，除24家外资银行主报告行的内容功能不断拓展外，目前已开始运作或正在筹建的中资商业银行在沪营运中心已达18家。返回

沪跨行刷卡手续费要动「大手术」

自今日起，上海市银行卡跨行交易手续费将逐步调整，有望平均下降30%。上海市银行同业公会等单位最新拟订的《中国银联入网机构上海地区银行卡跨行交易收益分配暂行办法》将从今天起逐步实施，并力争在3个月内完成具体实施工作。届时，发卡行、收单行与转接中心将不再执行8:1:1的分配比例，由于银行主动让出部分利润，收单机构与特约商户的手续费标准可由双方协商确定。

《办法》实施以后，上海市各类商户银行卡跨行交易手续费都会有不同程度的调整，有关部门将通过降低发卡行收益等方式鼓励收单机构拓展商户受理银行卡。《中财网》返回

申城规范航意险市场秩序

《上海证券报》消息，从2004年3月1日起,上海市所有航空意外险及其替代产品(含有航空意外责任的乘坐公共交通工具意外险产品),不管是在保险公司自己的营业场所内销售,还是在机场或其他代理点销售,都必须实行电脑出单、电脑联网和实时管理。

根据上海保监局的有关部署,各公司航意险及其替代产品凡达不到上述要求的,必须坚决停止销售。严禁销售手工书写的航空意外险及其替代产品。上海保监局将于3月1日后组织对全市航意险及其替代产品销售及管理的检查,对违反规定的机构和人员将予以严肃处理。返回

新型物流模式VMI「落沪」

上海消息，国际领先的物流管理模式VMI日前正式“落沪”。上海大众交通集团将和台湾著名笔记本电脑生产企业广达电脑携手打造VMI。

据了解，VMI即“供应商管理库存”，是目前国际上相当先进的物流管理模式。据悉，大众将通过由其全资建造的VMIHUB物流仓库（一期）为松江出口加工区内企业及其供应商提供包括报关、海关监管运输、仓储（含冷藏）、配送、流通加工、理货、信息处理等为一体的综合性物流服务。返回

信息动态

长三角航运定位「三体系」

为进一步优化长江三角洲地区航运资源，中国交通部确立“三体系”定位，今后，上海港口将以集装箱为重点。所谓“三体系”，具体包括上海国际航运中心集装箱体系、舟山等港口组成的矿石、原油等大宗散货海进江中转体系和长江南京以下港口组成的江海物资转运体系。根据“三体系”定位，今后上海、江苏及浙江两省一市，将立足长三角经济协调发展，形成长三角地区组合港的国际竞争优势。深圳特区报　返回

江苏新增外资跃居全国首位

据江苏省统计局最新统计资料，2003年江苏实际利用外资158亿美元，外商新增投资规模首次超过广东，位居全国第一。

    江苏省近年来成为外国和港、澳、台地区对中国大陆投资最集中的地区之一。统计资料表明，2003年外商在江苏新增直接投资项目达到7301个，同比增长25.9%，协议注册外资208亿美元，增幅高达56%以上。到2003年底，江苏省已经拥有外商投资企业57297个，实际利用外资总额达776.7亿美元，占全国13%以上。外商在江苏投资项目质量显著提高，2003年新批总投资在3千万美元以上项目97个，总投资１亿美元以上项目37个。全年增资项目达到了1697个。2003年是外国科技研究发展机构进入江苏最多的一年。经济参考报 返回

江苏进入第四个增长周期

国内生产总值将突破10000亿元大关：2002年，江苏省宏观经济出现了持续稳定增长的大好形势。全年国内生产总值将突破10000亿元，GDP增速将达到11.5%甚至更高，经济增长的稳定性进一步提高，产业结构调整成效显著。2002年1～9月份，全省实现国内生产总值,7362.6亿元，同比增长11.6%，增幅比上年同期提高1.3个百分点；第一、二、三产业分别增长了3.5%、13.8%、10.6%。经济增长由第二、三产业共同推动的格局得到进一步加强，前三季度第二、三产业分别拉动经济增长7.2和4.0个百分点。从长期的增长轨迹看，从2000年开始，江苏经济已经进入第四个增长周期。

    工业生产持续较快增长：受内需拉动和市场活跃的带动，2002年1-10份江苏规模以上工业增加值累计完成2888.1亿元，同比增长15.5%；股份制企业、“三资”企业对整个工业的驱动作用依然明显，分别拉动工业增长5.6和4.8个百分点；农村工业累计实现增加值1202.7亿元，增长17.2%；私营工业企业实现增加值389.3亿元，增长24.0%。工业经济效益也逐步得到改善，2002年1～9月份，全省规模以上工业实现利润总额381.8亿元，增长29.2%。

社会需求全面启动：在产出情况良好的情况下，2002年l～10月份，全省完成全社会固定资产投资2917.9亿元，比上年同期增长20.1%，投资增长为近年最高水平。同时，城乡居民收入增长加快，1～11月份城镇居民人均可支配收入7532元，增长11.4%；消费品市场繁荣活跃，社会消费品零售总额达2908.18亿元，增长12.1%；外贸出口出现明显反弹，1～11月份进出口总额626.10亿美元，增长33.8%，其中出口342.36亿美元，增长29.6%；实际利用外资95.19亿美元，累计增长104.1%。三大需求的共同拉动，为江苏经济快速增长提供了强有力的保证。

财政税收2002年l～11月份，全省累计财政总收入1311.96亿元，增长28.7%；财政支出771.52亿元，累计增长34.7%。

资料来源:《领导决策信息》2003年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　返回

环球资讯

法政府欲出售国企减少财政赤字