深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

政治局出面强调   宏观调控要“统一思想”

 

l     地方党政参与招商引资可能受到抑制

l     环境保护问责制可能提上议事日程

l     单靠经济拉动无法解决中国的就业问题

l     重复建设的板子,首先要打地方政府

l     李显龙最早可在今年8月接任新加坡总理

l     农产品价格全线上涨是“双刃剑”

l     欧美强推社会责任标准对中国出口构成重大风险

l     民营资本首次入股国有电视台

l     今年钢材短缺将沉重打击全球造船业和航运业

l     中国网通集团有意入股千龙网

l     台积电将放弃纯代工转向IBM模式

l     IDC预测,微软在操作系统市场的垄断将被打破

l     中国应把利用俄罗斯远东资源列为战略议题

l     王永庆旗下台塑美国工厂发生爆炸

l     美国再度表示希望介入亚洲海运安全

l     法国道达尔在西伯利亚石油公司争夺战中胜出

l     分析:中国应该打好G7这张牌

l     博鳌论坛在两岸关系方面可发挥更大作用

 

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〖优选信息〗

【政策:政治局出面强调,宏观调控要“统一思想”】

中共中央政治局26日召开会议,分析当前我国经济形势,研究进一步做好经济工作的政策措施。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出,在充分看到经济社会发展取得新成就的同时,必须清醒地看到目前经济运行中出现的一些新的矛盾和问题,突出表现在固定资产投资规模过大,特别是一些行业投资增长过快,导致信贷投放增幅过大,造成煤电油运供应趋紧。这些虽然都是发展中的矛盾和问题,但必须引起高度关注,并采取积极措施,切实、有效、妥善地加以解决。会议强调,我国经济发展正处在一个关键时期,各地区各部门要按照中央提出的统一思想、狠抓落实,明确重点、区别对待,深化改革、完善机制,统筹兼顾、协调发展的总体要求,集中精力抓好中央确定的各项宏观调控政策措施的落实,特别要抓紧解决经济运行中的突出矛盾和问题,适度控制货币信贷增长,切实加强土地管理,严格控制新开工项目,坚决遏制某些行业中的盲目投资和低水平扩张。安邦分析师注意到,这是继49日温家宝总理召开国务院常务会议,研究经济形势后,不到1个月时间,中央又召开有关会议,而且级别更高。两次会议的基本精神和要求是一致的。尤其要指出的是,两次会议都强调“统一思想”,表明当前各地对于经济形势的认识可能仍不统一,做法上也不一致。(AGP

【政策:地方党政参与招商引资可能受到抑制】

招商引资是一直是地方党政部门的重要工作。为提高领导干部引资的积极性,有些地方政府甚至出台相关政策,对超额完成引资任务的领导给予重奖,对完不成引资任务的给予处罚。不过,最新一期《瞭望》载文指出,目前有些地方领导干部把招商引资作为获取重奖的主要目的,党政干部“从事有偿中介活动”问题突出。文章称,一些地方只注重用经济指标考核干部政绩,把以经济建设为中心变成了以招商引资为中心,党政领导热衷于当“招商团团长”。重奖招商引资的风气已经引发了许多消极和腐败问题:一是诱发、助长“公贿”现象,拿公家的钱去“跑部前进”,去“公关”、“行贿”;二是借招商引资引项目中饱私囊;三是损害国家和群众利益,以违规批地征地、减免税费、低价出让等各种方式,不择手段争取资金和项目;四是导致盲目投资和低水平重复建设;五是出现大批“形象工程”、“政绩工程”,劳民伤财。安邦分析师认为,在当前中国严格规范政商关系和严控投资过热的背景下,官方媒体对党政官员参与招商引资的定性,是态度发生转变的一个信号,过度强调招商引资所引发的官商勾结,投资过热问题已引起中央的重视,对招商引资可能出台一定的控制措施。(RWZW

【形势要点:环境保护问责制可能提上议事日程】

目前国内对科学发展观下资源环境和发展的讨论日益增多,在日前召开的第三届“绿色中国”论坛上,与会者也对片面强调GDP的巨大代价给予关注。国家环保总局副局长潘岳表示,单纯的GDP增长指标没有体现经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本,片面强调GDP增长会助长盲目消耗资源、破坏环境,造成社会失衡,反过来又使GDP的增长难以为继。中国科学院牛文元教授则表示,多年计算平均结果显示,中国经济增长的GDP中,至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支”获得的。“考核官员的环保责任”已逐渐成为国际趋势,2002年的南非可持续发展世界首脑会议便强调,建立各级政府的“环境保护问责制”,我国应尽快将环保指标纳入政府官员考核体系。值得关注的是,从论坛上透露的消息称,中国有关方面正抓紧时间设计一系列政策与制度去支撑科学发展观。(RSXP

【形势要点:单靠经济拉动无法解决中国的就业问题】

    解决中国的失业问题,过去的一个思路是,以经济发展来拉动就业。不过,劳动和社会保障部培训就业司司长于法鸣日前表示,单纯的靠经济拉动很难完全解决中国的就业问题,在经济发展的同时,还要靠政策来促进更多的人实现就业。于法鸣分析,中国过去是粗放式的经济发展模式,就业弹性系数较大,也就是说GDP每增长一个百分点,拉动就业可以达到200多万人。改革开放以后,经济增长模式发生很大变化,已向集约型模式发展,在这种情况下,经济对就业的拉动弹性系数下降。从目前来看,特别是90年代到现在,GDP每增长一个百分点只能拉动60-70万个就业岗位。于法鸣还透露了一组数据,到2003年底有850万人就业,单靠经济拉动是达不到这个数的,这里边包含了很多政策对就业的促进。其中下岗失业人员实现了440万就业,这里边有120万是4050人员,就业困难的人员实现了就业。还有200万人从事个体经营,80万人被服务型企业吸纳,80多万人从事公益性岗位工作。(RHJ

【形势要点:重复建设的板子,首先要打地方政府】

当前中国宏观调控的重点之一,是各地的低水平重复建设。打板子的对象,主要是银行、企业(主要是民营企业)和地方政府。安邦分析师认为,重复建设之所以盛行,与地方政府这个重要推手有关。地方政府干预经济活动,考虑的是当年的产值和经济增长速度,忽视了对环境资源的破坏。据有关媒体披露,目前沿海地区和沿长江许多地市都在规划建设“钢铁城”。一些上钢铁项目的地方,根本没有考虑到环境的承载力。一位从事钢铁业的民营企业家透露说:投资建设一家钢铁企业,自有资金只要占到总投资额的1/3就差不多了,首先政府几乎白送土地,再就是企业会要求地方政府协调金融机构的配套贷款。地方政府为何无视重复布局,纷纷伸出“隐性之手”大上项目、干预投资活动?病根还是出在官员考核制度上。安徽省的一个官员说得好:“如果兄弟地区的产值增长了25%,你只增长了15%,上级考核时就会觉得你比别人慢,并没有人去分析谁是可持续发展的,谁在杀鸡取卵!”(BHJ

【形势要点:李显龙最早可在今年8月接任新加坡总理】

据新加坡《联合早报》报道,新加坡总理吴作栋已经表明会在今年内卸任,将总理一职交给副总理李显龙,但时间仍未确定。吴作栋表示,公布何时卸任前,他还有重要的工作要处理,包括前往美国与总统布什会面。1990年上任的吴作栋去年底指出,若新加坡今年首季的经济增长达3%或以上的话,将会决定何时卸任,而首季的实际增长数字为7.3%。不过,据有关人士分析,吴作栋最早可能在今年8月交权。(BHJ

【形势要点:农产品价格全线上涨是“双刃剑”】

根据国家统计局对全国2.7万个农业生产经营单位的生产价格调查,2004年一季度全国农产品生产价格全线上涨。由于2003年全国粮食、棉花和油料等大宗农产品减产,市场价格继续上扬。一季度,粮食生产价格比去年同期上涨20.7%。其中,小麦价格上涨24.4%,玉米上涨12.9%,稻谷价格上涨29.6%,粳稻价格上涨30.7%,早籼稻价格上涨24.7%,晚籼稻价格上涨27.2%。受需求持续增长的影响,豆类价格上涨23.2%,大豆价格比去年同期上涨23.9%。薯类价格上涨0.7%。同时,一季度油料价格比去年同期上涨20.3%;棉花价格上涨36.5%。林产品生产价格上涨7%。除了种植业外,林业、渔业、畜牧业产品价格也持续上涨。其中,林产品生产价格上涨7%;畜牧业产品生产价格上涨14.5%;渔业产品价格上涨7%。农产品价格全线上涨,一方面有助于促进农民增收,缓解“三农”问题;另一方面也推动了农村物价水平的上涨,进而增加了通胀的压力。这也从另一个角度解释了一季度农村价格涨幅(4%)高于城市(2.1%)的现象。(LGP

【形势要点:欧美强推社会责任标准对中国出口构成重大风险】

世界零售商联盟首席财务官何信恩日前在上海透露,从51日起,欧美部分国家将强制推行一种新兴标准体系――社会责任SA8000标准认证,年销售额达9000亿美元的世界零售商联盟成员也将逐步推行该标准。虽然该“道德认证”标准是面对全球而非仅仅针对中国,但中国企业必须认真对待。因为受SA8000标准约束的主要是劳动密集型产品,如服装、纺织、制鞋、化工原料等。这些行业产品占了中国向欧美出口产品的大部分,而劳动密集型产品是中国优势出口产品。此外,该标准认证实施的是强制认证,中国企业如果不通过,不只是订单受影响的问题,而是将被排斥出欧美市场。中国纺织品进出口商会法律部律师日前称,严格执行这一认证将使我国大部分企业陷入认证危机。因为在内地以劳动密集企业为主、劳动力市场供大于求的情况下,企业对于员工的劳动保护和权益保障还远未达到“道德认证”的标准。目前中国仅42家企业获得SA8000认证,主要集中在珠三角。据浙江省有关方面的消息说,现在有超过50%的跨国公司和外资企业表示,如果该标准实施,将重新与中国企业签订采购合同。(RSXP

【形势要点:民营资本首次入股国有电视台】

210日国家广电总局发布的《关于促进广播影视产业发展的意见》,规定可以把电台、电视台除新闻宣传以外的社会服务类、大众娱乐类节目从现有体制中逐步分离出来,按照现代产权制度、现代企业制度组建公司,实行所有权与经营权分离。近日经广电总局批准,贵州金天地广告节目有限公司已经全面进入贵阳电视台,经营除新闻外的所有业务。此举标志着民营资本开始以股份制方式正式进入国有电视台,这一事件实际是广电总局推进广播电视产业化的重大政策的首次落实。按照协议,贵州金天地负责经营贵阳电视台一套和二套除新闻之外的节目内容,具体说来首先是新闻节目不能干预;其次节目审查权和编播权仍旧属于电视台,金天地负责节目购销而且具有编播建议权,此外为节目审查设置了一个参照标准:同样节目如果能够在其它电视台播出,贵阳电视台就不能否定;再者两个频道的广告全部归金天地经营。金天地每年要上交给电视台频道占用费包括运营费等。每年的保本广告额为2500万左右,至于运营的利润则由金天地的股东按照股份比例分成。(RSXP

【市场:今年钢材短缺将沉重打击全球造船业和航运业】

目前全球钢材供应短缺且价格飙升,已迅速反映在造船业上。两大造船国日本和韩国均警告,假如钢材持续短缺及价格高企,全球航运业可能受到严重打击。日本造船业协会(SAJ)主席伊东基胤表示,近期轧钢供应量不断减少且延迟交货,直接导致船公司已订购的新船要延长交付期。协会将向日本政府和日本钢铁联会提出要求,为了保障国家整体经济利益,一定要确保轧钢供应量和价格稳定。在日本,造船钢板价格现在每吨约600美元,较1年前约每吨仅319美元贵近一倍。韩国造船业境况与日本大同小异,也出现钢材危机。韩国现代重工表示,由于钢材价格上涨,公司在今年会因此而减少2亿美元收入,可能对整体业绩起决定性影响;三星重工也表明,今年将减少1.2亿美元收入,公司营运出现危机。目前业界对今年造船业前景看法负面居多,现代重工股价去年整体上升7%,但今年反而下挫19%;三星重工股价今年下跌约14%。(RSXP

【市场:中国网通集团有意入股千龙网】

据安邦分析师掌握的情况,中国网通集团有意入股国内有官方背景的新闻网站――千龙网。据了解,千龙网目前的经营情况并不是很好,每年的营收约2000万人民币,据知情人士称,千龙网目前还不能赢利。此次财大气粗的网通集团入股千龙网,估计投资额约1.2亿元人民币左右。对于千龙网过去的股东来说,相当于一次解困。由电信概念的网通来接收千龙网,行业跨度很大。这一点,在千龙网内部也引起议论纷纷。不过,网通斥资进入千龙网,应当是一种战略性的投资,不会仅仅是为了解困。(D

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