“净畅宁”的理论意义
苏东斌
半年来,我一直鼓吹,应当大书特书深圳的“净畅宁”工程。它的意义决不仅仅在于对一个城市的治理。
我以为,它至少还有以下三点的意义:
第一,体现了政府的职能转换。从安排产业结构转向创造良好环境,这已经具有了政治体制改革的性质与内容了。
第二,体现了对“以人为本”的科学发展观的贯彻。如果说“三个代表”重要思想的本质是“立党为公,执政为民”8个大字,关键又在于“能否代表”4个大字。那么,“净畅宁”工程就反映了人民政府对城市自己的主人——深圳广大市民的尊重与热爱。
第三,体现了市委市府驾驭现代化城市管理的能力与智慧,而这也正是执政能力提高的具体表现。
可以说,从一定意义上看,一座城市是“净、畅、宁”,还是“脏、堵、乱”,也是衡量地方政府执政能力的一个重要标志。
(作者系深圳大学中国经济特区研究中心副主任、
深圳大学特区台港澳经济研究所所长、教授)