深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述超越外交,超越未来,中印关系迈进新阶段印度总理瓦杰帕伊6月26日在上海为“印度和中国:信息技术领域的机遇与挑战”论坛揭幕时,语重心长地道出了两国工业界存在“意识上的鸿沟”(awareness gap)。不过,他这次的6天访华(6月22日至27日),却是以印中两国合作的潜能作为基调……

 

〖战略关注〗.......... 2

内地与香港CEPA将大为推动大中华经济圈的形成...... 2

中国报刊政策改革涉及面太广,难保不会遇到阻碍...... 2

长江洪魔再现将再次打击相关地区的旅游和经济...... 2

美国财长斯诺再次“放风”,人民币压力又增.. 2

〖策略分析〗.......... 3

一声“更紧密”,深圳想抢闸.. 3

不能让农村信用社继续上演国有银行的坏账游戏...... 3

中国企业近八成不知如何应对企业危机...... 3

〖跟踪观察〗.......... 4

中国电信业上演接班戏与中央需要推行新的开放政策有关...... 4

证券法修改将着重四大方面 4

深圳将根据市场原则进一步加大国企改革力度 4

信息产业部工作重点直指当前热点问题...... 5

生物科技产业在美国重新走上金光大道...... 5

内地保健品市场秩序混乱,中外企业迁厂在情理之中.... 5

家乐福兵发新疆,抢攻中西部 5

内地企业财务披露透明度仍然偏低.. 6

今年三峡电量消纳方案基本确定,重庆取代湘鄂 6

近七成企业反映有不利影响,非典打击面较大.. 6

台商在中国大陆经营出现新挑战.... 6

为向伊朗施压,美强迫日本退出石油计划...... 7

〖综合参考〗.......... 7

陈水扁执意“公投”,各方群起攻之.... 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖节假日无数据!〗.... 8

 

〖战略关注〗

内地与香港CEPA将大为推动大中华经济圈的形成

    内地与香港更紧密经贸关系安排(CEPA)29日下午在香港正式签署。CEPA文本共23条,包括货物贸易、服务贸易和贸易便利化三方面。另一方面,内地与澳门的CEPA谈判也于6月20日在北京正式激活。分析认为,内地与香港CEPA的签订是中国经济一体化战略的重要一环,是大中华经济圈开始画圆的起点。所谓大中华经济圈,是指中国内地、香港、澳门、台湾完全实现自由贸易区,倘若把CEPA与正在进行的中国-东盟自由贸易区谈判联系起来,可以进一步看到中国区域经济一体化战略的一斑。在中国的区域经济一体化战略中,内地、香港、澳门、台湾将构成最紧密的核心层,东盟和东北亚国家是紧密联系层。中国作为政治大国和经济大国,无论是从全球战略还是从地区战略的角度,都需要建立以自身为核心的区域经济一体化战略。

 

中国报刊政策改革涉及面太广,难保不会遇到阻碍

     消息人士透露,中国报刊政策改革已进入意见征求阶段,可望未来两、三个月内推出,但新闻监督方面的改革并不包含在内。消息人士说,中宣部等已发文要求各报刊不得在九月份前进行征订工作,外界相信这很可能是为新闻改革“铺垫”。据指出,此次改革的主旨是清理报刊的外部环境,重点是清理整顿部门办报。中央一级报刊除“人民日报”、“求是”月刊、“光明日报”、“经济日报”,省市级报刊除省委机关报,市委机关报等,仍属各级党组织直接管理外,其它报刊将与各部门、党组织脱钩,全面进入市场优胜劣汰。专家认为,此次改革将在很大程度上改变中国报刊体制,改革后主动将报刊与部门脱钩,中国上千种部门报刊将受最大冲击,因为中国近2200家报纸中,“半死不活”且地位尴尬的行业性、部门性报纸等占据半壁江山,极大浪费财力和物力,成为中央的负担。专家认为,砍掉部门报纸可能触及一些部门利益,难保地方不会消极抵制改革。

 

长江洪魔再现将再次打击相关地区的旅游和经济

    长江流域大部分地区连日遭到特大暴雨袭击,造成多处山体滑坡,水位暴涨,40余人死亡或失踪。渐赣铁路路基被暴雨冲垮,数十班由武汉开往华东地区的列车受阻。目前,长江防汛总指挥部已向长江沿线四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏和上海市等8个省市,发出紧急通知,要求各地做好防汛和防台风的工作。湖北省武汉市的水务局预测,长江下游至华南地区,今年可能发生较大洪水,部分地区会出现水灾,但三峡工程与各处堤坝加固工程,有助舒缓防洪压力。亚博分析员认为,在非典疫情过后,国家旅游局刚决定在“7·1”起全面恢复跨境游之际,洪水肆虐,预料将对这些地区的经济和旅游业造成进一步的打击。

 

美国财长斯诺再次“放风”,人民币压力又增

    美国财政部长斯诺近日表示,中国当局现正考虑扩大人民币汇率波幅,并指扩大人民币汇率波幅是值得鼓励的做法。这是斯诺近期第二度谈及人民币汇率。分析员认为,人民币从今年开始,将经受外界多方面的压力,但中国根据自己的经济发展状况,是不能给人民币升值松口的,但同时,也要做好将来升值的准备。虽然斯诺的表态再次增大的人民币升值的压力,但分析员相信,中国政府还是能抗得住有关压力的。因此,分析员预计,至少在一年内,人民币汇率政策还不会发生变化。

 

〖策略分析〗

一声“更紧密”,深圳想抢闸

    内地与香港更紧密经贸关系安排(CEPA)29日下午在香港正式签署。签字仪式下午三时在香港礼宾府举行。在国务院总理温家宝和香港特区行政长官董建华见证下,商务部副部长安民和香港财政司司长梁锦松代表双方在协议书上签字。CEPA文本共23条,包括货物贸易、服务贸易和贸易便利化三方面。

    亚博分析:香港今年七一的回归周年别具意义,温家宝总理率领一众中央官员前来,为战胜SARS的港人打气,并送上大礼“CEPA”,为香港经济注入一支强心剂。而分析员发现,不仅港人关注“更紧密”,已经与香港非常紧密了的深圳,也在盯着如何在香港获得“更紧密”后,以地利优势“近水楼台先得月”。就在几天前,深圳市委书记黄丽满作出批示称,深圳作为内地联系香港的桥头堡,完全可以近水楼台先得月,要积极主动,认真研究哪些方面深圳可以参与进去,有关部门要尽快拿出切实可行的措施来。改革开放以来,深圳以近“港”楼台优势,设立经济特区,在引进外资和对外开放等各方面享尽优惠政策,先得了多年的“月”,由一个边陲小镇迅速发展成为新型城市。即使在近年优惠政策渐失,香港经济低迷的年景中,深圳仍可借香港人的北上潮,得到不少实惠,仅港人北上消费及置业,深圳每年的进帐就有数百亿。但是分析员认为,深港二地的经济发展已今非昔比,深港之间既有优势互补,也有互相竞争的关系,深圳不再仅仅靠地理位置得“月”,在一些领域将与香港争“月”,在“更紧密”之后,更激烈的竞争亦在所难免。

 

不能让农村信用社继续上演国有银行的坏账游戏

近年来,国有商业银行从农村地区大举撤离,农业银行的农业贷款也大幅度降低,农村信用社贷款已经占全部农业贷款的70%以上。但是,全国4万多家农村信用社在发展中积聚的坏账已经非常严重。尽管官方没有公布过农村信用社的准确坏账率,但业内估计,至少高达60%。

    亚博分析:据了解,目前中国农村信用社的坏账约有5000亿元。中国农村信用社如此沉重的包袝其中一部分是补贴政策等因素造成的,而另外一个因素也是主要因素,则是地方企业政策性贷款坏账所至。随着国有商业银行撤离农村,县、乡两级政府对农信社的依赖和控制程度都在不断强化。由于县、乡两级政府对自身产权不清的农信社具有事实上的支配权,可以指令其向地方企业发放贷款,因此农村信用社的坏账率每年都在以惊人的速度增加。近些年,农村富余劳动力大量向城市转移所带来的打工收入,正好大部分存入了农信社。这正是一提为“三农”服务就显出“体力不支”的农信社,还能在大量坏账的情况下继续支撑的原因。现在,农村信用社的境况不能不让人担心。国有商业银行的债务是国家债务,而农村信用社的资产却是集体债务,国家不可能承担。农村信用社仍在不断增长的巨大包袱最终该如何解决?实在难以在短时间内找到答案。

 

中国企业近八成不知如何应对企业危机

一项最新的调查表明,中国企业危机公关能力薄弱,当危机出现时,几乎八成以上的企业家不知道该怎样正确应对,大部分企业内部也不存在危机管理程序。

    亚博分析:任何一家企业,无论成功与否,在发展的道路上都可能遇到危机。遇到危机就要处理,处理得好,企业不仅能够化险为夷,而且还能跨越上一个新高度;而处理不好,企业则可能就此一蹶不振,甚至垮掉。对于危机,最重要的是要预防它的发生,并预见可能发生的危机。危机的发生,无可讳言,时常带有一定的突发性。如果企业不预先制定完善的危机防范策略,并在危机的最初阶段对其态势加以控制的话,危机造成的连锁反应将是一个加速发展的过程——从初始的经济损失,直至苦心经营的品牌形象和企业信誉毁于一旦。尤其是后者,将给企业带来无法估量的损失和最致命的打击。企业越早认识到存在的威胁,越早采取适当的行动,越可能控制住问题的发展。中国有句古话:人无远虑,必有近忧。一个企业更当如此,平时多一些危机意识,设想种种危机可能,制定种种危机策略,提高危机管理水平,在危机来临时能够镇定从容,就已经赢得了第一步。

 

跟踪观察

中国电信业上演接班戏与中央需要推行新的开放政策有关

    今年将是中国电信业人事变革的“接班人年”。4月信息产业部副部长张春江接替奚国华就任中国网通总裁,6月则是铁道部副部长王兆成接替蔡庆华出任铁通的董事长,及中国联通董事长杨贤足,将董座移交给总裁王建宙。事实上,自今年年初国务院改组,前河北省委书记王旭东接替吴基传出任信息产业部后,今年将成为中国电信业“接班人年”的说法就不迳而走,几大电信商总座或董座接班人的各种版本迅速在业界传开。目前,61岁的中国移动总经理张立贵和中国电信总经理周德强也到了选接班人的年龄。消息人士表示,下半年五大电信商里面还会有一些人事变动,一些少壮派经理人将会迅速爬升。分析员认为,电信业换人频频主要有两方面因素,一是确实某些企业的领导阶层年龄届满,二是与王旭东上台后,将推行新政有关,因为中央需要新人来推动新的开放政策。

 

证券法修改将着重四大方面

    从1999年7月1日开始实施、被业内称为证券业根本大法的《证券法》修订工作即将启动,中国社会调查所日前在北京、上海、广州、深圳四地就修改《证券法》一事,对近1000位公众进行了调查,结果表明,中国公众对《证券法》修改充满期待。现行《证券法》中的许多制度和内容都与国际证券市场的游戏规则相背离。从目前情况看,《证券法》修改的焦点主要集中在四方面:第一,允许“做空”呼声强烈;第二,银行资金入市障碍有望消除;第三,恢复“T+O”交易;第四,开设期权、期指问题。从调查来看,这些内容也是公众关注的重点。此外,81%的被访者表示此次修改将给证券市场以及整个资本市场带来大的发展机遇,更适应当前证券市场的形式;93%的被访者表示他们认为修改后的《证券法》将会是一部规范化、国际化、市场化的提纲挈领性质的基本大法,它会积极促进市场发展,也会很好的在新形式下防范风险。

 

深圳将根据市场原则进一步加大国企改革力度

  最近接替于幼军出掌深圳市政府的李鸿忠日前首次以深圳代市长的身份在北京公开露面。他在为10月举行的深圳高新技术成果交易会(高交会)宣传的记者会上誓言,深圳将根据市场原则,在前任政府的工作基础之上,进一步加大当地国企改革的力度。今年47岁的李鸿忠刚在上周一正式取代调往湖南担任副省长的于幼军,出任深圳代市长。在调往深圳以前,李鸿忠是广东省的常务副省长,也是中国最年轻的副省长之一。据消息透露,李鸿忠是被重点栽培的广东省“第二梯队”。李鸿忠留给外界的印象一般为作风低调,思想务实。根据以上情况分析,深圳国企改革可能将有多方面的重大突破。

 

信息产业部工作重点直指当前热点问题

    近日,信息产业部召开会议,对信息产业部整顿和规范市场经济秩序工作进行总体部署。会议强调,今年电信市场整规工作重点是:一、从法律、经济、技术、行政等措施方面加强对互联互通监管的力度,加大对人为破坏互联互通恶性事件的惩治力度;二、加强电信设备获得进网许可证后的监督检查,保证进网电信设备的质量;三、在完善和充实现有服务质量监管框架和制度的基础上,采取有效措施,维护电信用户的合法权益;四、对违反电信资费政策和价格无序竞争的行为开展专项整治活动;五、对局用交换设备计费进行检查,以及清理各种大功率无绳电话机在电信网内非法使用工作。

 

生物科技产业在美国重新走上金光大道

    自从进入2003年以来,整个生物科技产业在美国可以说是好消息不断,如参议院批准Mark McLellan担任食品和药品管理局局长、许多科研项目都取得了重大进步,以及新克癌药物的研制成功等,在这些好消息的推动下,生物科技企业的股票在进入2003年以后已经上涨了25%,表明股市的投资人也对生物科技产业抱有极大的乐观态度,有分析家称:“虽然生物可以产业尚未重新回到曾经拥有过的黄金时代,但是毫无疑问它已经重新走上了通往繁荣昌盛的金光大道。”

 

内地保健品市场秩序混乱,中外企业迁厂在情理之中

    据香港媒体消息,由于内地与香港更紧密经贸关系安排(CEPA)落实,已经有部分保健品企业考虑将内地的生产基地迁回香港,但是若细究原因,零关税固然是一个原因,内地市场秩序混乱也是重要原因。有一家内地生产中药保健食品的公司表示,有意找港商加工生产,重新以香港品牌打入内地市场。有关人士分析认为,目前内地保健食品的市场的现状是相当混乱,企业良莠不齐,经常夸大食品功能,导致市场萎缩;内地消费者对内地品牌信心不高,香港品牌明显有优势。售价方面,香港品牌也一般比内地品牌高出20%至30%。此外,若有零关税,许多企业当然会将唯一的生产基地由内地搬返香港。其理由是内地保健品的进口关税超过20%,加上增值税及其他税项,合共超过50%。内地生产虽然人工和租金便宜,但很麻烦,其他不成文的收费甚多,环保、消防、劳工条例等皆成为政府收费的借口。

 

家乐福兵发新疆,抢攻中西部

外资零售商逐步扩大在中国的市场,由于沿海地区竞争越来越激烈,战场已经渐渐转移至中西部。家乐福宣布,即将在新疆乌鲁木齐开设连锁综合大卖场,预计今年12月可以正式开业。目前,家乐福在国内21个城市共开设了39家大卖场,其中8家开在西部。最近,家乐福倍受国内供货商指责,因该公司收取过高进场费,严重影响供货商的生计。据了解,除了上海出现进场费纠纷之外,南京的供货商似乎亦有意仿效上海的做法。其实,家乐福除了进攻国内零售市场之外,亦在内地大量采购。家乐福在上海、广州设有在华全球采购中心,每年在中国采购的商品逾10亿元人民币。家乐福在国内主要大城市兴建“全球采购中心”,目的是直接与供应商见面,减少中间环节,降低营销成本。

 

内地企业财务披露透明度仍然偏低

     国际信贷评级机构标准普尔指出,大中华区企业在财务资料披露方面,有再提升的必要。内地企业在企业财务披露问题尤其严重,资料披露透明度及质量仍然偏低,会计制度与国际标准仍有很大差距。标准普尔近日发表的“大中华区企业财务披露报告”指出,上市公司管理层,为了令业绩更符合市场期望,经常试图将财务报表进行粉饰,令大中华区内企业财务资料披露出现不少问题。报告指出,企业在财务披露时出现三方面问题,企业将债务从资产负债表转移至旗下合资或联营公司帐目内,未完全反映负债情况。同时,企业利用利润平稳化来粉饰业绩,例如出售估价偏低资产或进行回拨等,令企业录得一次性收益,香港及台湾常用此做法。另外,企业亦会利用储备递延收益,使公司盈利的高峰及谷底差距收窄。

 

今年三峡电量消纳方案基本确定,重庆取代湘鄂

    按照国务院有关领导的指示精神和国家发改委的意见,今年三峡电量重新进行了分配。重庆市有关方面的消息称,今年三峡电站发电量计划为55亿千瓦时,比原方案安排的38.7亿千瓦时将多出16.3亿千瓦时。为此,国家有关部门为了缓解上海、江苏、浙江、河南和重庆市的缺电状况,对今年三峡电量消纳方案进行了调整:原来列入方案的38.7亿千瓦时的分配方案不变,而提前投产增加的16.3亿千瓦时发电量,分别由上海、江苏、浙江、河南和重庆消纳,不再分配给湖北和湖南,原来由湖北和湖南消纳的三峡电能份额调给重庆。因此,今年三峡55亿千瓦时发电量的具体消纳方案为:华东两省一市为26.2亿千瓦时,华中三省为23.8亿千瓦时,重庆市为5亿千瓦时。另据国家电网公司透露,目前三峡的电价方案正在测算、报批之中。

 

近七成企业反映有不利影响,非典打击面较大

     根据二季度国资委进行的调查问卷显示,65.5%的企业反映“非典”疫情对本企业生产经营活动产生了不利影响,主要集中在企业销售、出口、项目洽谈和建设等环节,其中,认为影响销售的企业比重高达61.5%。由于部分重点企业销售、出口受阻,致使产成品存货大幅上升。五月末,产成品存货逾2300亿元人民币,同比上升7.9%,升幅比上年同期和上月末分别高了7.1和4.9个百分点。由于企业货款回收困难,应收帐款从四月起增速上升到两位数,四、五月末分别同比增长11.1%和10.8%,是2000年以来从未有过的高增长。而受“非典”疫情影响严重的交通运输业亏损额急剧增加。根据国资委的最新统计,一至五月份,501户国家重点企业产销率97.6%,同比下降0.5百分点。出口交货值1000多亿元,增长31.4%,增速同比提高近18个百分点,但比一至四月回落2.7个百分点。

 

台商在中国大陆经营出现新挑战

     日前,国内研究机构指出,两岸加入世贸组织后,台商在中国大陆经营出现新挑战,两岸经济合作模式则需要一些必要的调整。分析指出,两岸入世后出现的新形势首先是,中国在吸引海外投资中所采取的优惠措施将逐渐取消,代之以国民待遇原则,这对部分在大陆投资的台商将产生一定的冲击。同时,入世后大陆的市场将进一步开放,吸引更多具有雄厚实力的跨国公司前往投资,这会对以中小企业为主的台商造成竞争压力。至于世界经济区域化、集团化,区域内投资自由化,势必加剧区域内产业结构和企业兼并的调整,削弱对区域外投资的热情,则会对台商形成潜在的威胁。目前台商对大陆的投资区域布局,随着大陆经济发展与开发重心的转变而转变,在珠江三角洲的投资仍在增加,但对长江三角洲的投资则出现大幅增长的趋势。但是今后台商能否成功因应上述挑战,还要看主客观条件的变化。

 

为向伊朗施压,美强迫日本退出石油计划

    日本媒体消息,美国正在向日本政府施加压力,强迫日本退出伊朗石油计划,这一做法是美国试图压迫伊朗政府放弃核计划努力的一个组成部分。一位美国国务院官员证实,布什政府向日本施压的目的是不要向伊朗发出错误的信号。目前,日本的数家得到日本政府支持的私营石油公司代表正在德黑兰谈判,如果东京方面没有疑议的话,那么将在未来几天内与伊朗签署石油合作协议。日本希望参加伊朗最大的油田开发项目,从而确保两年前丢失了沙特石油开发权后能源供应的安全。为此,美国政府正从多方面向日本施压:鲍威尔向日本外交提出这一问题;国家安全顾问赖斯与东京高级官员也在进行磋商。

 

综合参考

陈水扁执意“公投”,各方群起攻之

    台湾“总统”陈水扁宣布,将在下一届“总统”选举前,即明年3月20日或之前就“核四”和“加入世卫”等重大公共政策议题举行“公投”。陈水扁要以“公投”方式解决富于争议的问题,但“公投”本身同样充满争议性。一直反对“公投”的国民党和亲民党,眼见无法阻挡民进党政府推动“公投”,便提出要首先解决“公投”的发源问题,否则就是违法、违宪。台北市长马英九表态,如果当局没有制订有关“公投”的法律并获立法院通过,台北市不会配合举办任何形式的“公投”。大陆方面,国台办发言人一再言明,任何形式的“公投”都是走向“台独”。美国政府亦担心台湾在“公投”议题上走得太远,引发两岸战争,将使美国直接面对战争危险。美国助理国务卿罗德曼等官员重申:美国履行台湾关系法的义务,但不支持台湾独立。美国驻台最高代表包道格日前会见陈水扁时,已就相关问题表示“高度关切”。一千多名“核四”工程劳工在陈水扁讲话的会场举行抗议,他们认为台湾经济靠的是核能电力,如今举行“核四公投”,将再度损伤台湾经济,对劳工亦不公平。

 

要闻快览

l         正在香港访问的中国总理温家宝表示,新一届中共中央领导集体将继续贯彻一国两制、港人治港、高度自治的方针和香港基本法,对香港既定的方针政策都不会改变。

l         中国和俄罗斯有关方面已达成协议,准备在中俄东部边境区域联合寻找石油天然气资源。这将是中俄首次开展此类合作。

l         中国民航总局局长杨元元表示,由于受“非典”疫情影响,从经济效益上看,中国民航业全年亏损已成定局,但全行业要力争减少亏损。

l         国资委经济快报显示,上报数据的181户中央企业今年1至5月实现主营业务收入12646.1亿元,比去年同期增长31.6%,实现利润总额1195.6亿元,增长67.7%。

据美联社报道,美国商务部发布报告称:2003年第一季度美国经济增长了1.4个百分点,低于最初1.9%的预期增长率。
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