深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

最新热点评述人民币升值能挽救美国经济吗?人民币原本不是世界经济的主要话题,但今年以来,有关人民币升值的话题却成为焦点之一,连美国普通老百姓也开始相信人民币在不久的将来会升值。美国一些银行开始经营人民币零售业务,让那些想从人民币升值中获利的民众搭一趟顺风车。但问题是,人民币升值能挽救美国经济吗?……

 

〖战略关注〗.......... 2

支持中国全面改革将成为欧盟的战略支柱.... 2

振兴东北,中央还有许多重大的政策出台...... 2

上市公司国有股转让又有新突破:开始向个人转让...... 2

中国制定下一个五年计划将更加困难 2

〖策略分析〗.......... 3

河南首富乔金岭猝死与社会贫富差距有关?.. 3

今年国内棉花市场价格将继续攀升.. 3

游戏规则悠关中国企业家的生死.... 3

〖跟踪观察〗.......... 4

中央不承认,瞒报开发区内的优惠政策将化为泡影...... 4

设计不好,港珠澳大桥又是一次巨大的浪费.... 4

外资盯上传统行业中飞出的“金凤凰”........ 4

打破垄断引入竞争,电价制度改革将全面推行.. 4

加快林业发展将是中央的重大战略举措...... 4

出口加工区并不适合所有的企业.... 5

粤港合作定出时间表,多项与深圳有关 5

中国人力资源市场的商机正在迅速膨胀...... 5

西部大开发实际上是对旧秩序的一次大手术.. 6

长三角”地区已初步形成全方位的合作格局.. 6

中国入世后,外资银行反到混不下去了!........ 6

对戴姆勒-克莱斯勒来说,并不存在中国以外的兴奋点.... 6

〖综合参考〗.......... 7

以退为进,美国决意打破朝核危机僵局 7

〖要闻快览〗.......... 7

〖今日数据〗.......... 7

 

〖战略关注〗

支持中国全面改革将成为欧盟的战略支柱

    欧盟委员会日前通过了为今后3年欧中关系发展制定的战略文件,强调双方在“成熟伙伴关系”基础上寻求共同利益并迎接共同挑战。这一题为《走向成熟的伙伴关系——欧中关系中的共同利益和挑战》的战略文件,包括了加强对华关系的6个主要方面:即欧盟与中国共同承担促进全球管理的责任;支持中国社会的全面改革;促进中国经济的对外开放;加强实施欧盟与中国之间的互利合作计划;提升欧盟在中国的形象以及改善双边对话机制,在提高对话水平的同时注重对话质量。

振兴东北,中央还有许多重大的政策出台

    国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题,提出了振兴东北地区等老工业基地的指导思想和原则、主要任务及政策措施。会议指出,振兴老工业基地,要重点把握和坚持以下几项原则:一是坚持深化改革、扩大开放,以改革开放促调整改造;二是坚持主要依靠市场机制,正确发挥政府作用;三是坚持走新型工业化道路,促进产业结构优化升级;四是坚持统筹兼顾,注重协调发展;五是坚持自力更生为主,国家给予必要扶持;六是坚持从实际出发,讲求实效。会议还研究了振兴老工业基地的任务、政策和措施。分析认为,振兴东北已经成为中央当前的一枚重要战略棋子,可以预期下一步还有许多重大的政策出台。

 

上市公司国有股转让又有新突破:开始向个人转让

    继国有股可以向外资、民营企业转让之后,近日上市公司安徽芜湖港发布公告,提出向个人转让国有股,具体持股比例待定。由于此事太敏感,国资委也不置可否。据了解,目前我国现有的法律没有对个人是否可以购买国有股进行明确的规定,只是对外资,法人购买国有股制定了详细的操作条款。分析认为,国有股问题一直是一件关系着老百姓切身利益的大事。大家都期待着管理部门尽快拿出一个对老百姓、国家、社会都有利的多赢方案。国有股向个人转让虽然法律没有明确的禁止,但是我们也找不到相应的法律依据。所以,个人购买芜湖港国有股权是否能够获得批准,我们还有待观察。但不管此举成功与否,毕竟是一个尝试。

 

中国制定下一个五年计划将更加困难

    发展是执政兴国的第一要务。“十一五”时期我国经济社会发展面临诸多挑战:一,国家安全将面临更多挑战。一方面,国际单边主义、强权政治和地区潜在冲突有可能增加传统领域的安全威胁。另一方面,恐怖主义、分裂主义和极端主义有可能增加非传统领域的安全威胁;二,全球化背景下国际区域合作加强与贸易保护主义盛行并存;三,世界贸易组织规则将对经济社会发展及政策的制定实施产生重要影响。“十一五”时期,“入世”过渡期结束,中国的“入世”承诺基本兑现。履行“入世”承诺,将使国内企业更加直接地面对国外竞争者,增大国内企业生存和发展的压力;四,扩大内需的宏观政策可能要进行调整。可以预期,“十一五”时期,宏观经济政策对于经济运行的调控方向将发生变化,其着眼点有可能不再是抑制通货紧缩,而可能是实现经济既无通胀又无通缩的适度增长。面临诸多挑战,可以说国家在制定“十一五”产业政策时将会遇到更多困难。

 

〖策略分析〗

河南首富乔金岭猝死与社会贫富差距有关?

    去年以1.2亿多美元资产,排名《福布斯》“中国富豪榜”第58名的“河南首富”,黄河集团董事长乔金岭,日前猝死,死因成谜。虽然公安渠道指乔死于“脑溢血”,但外传乔死前曾特意理发,自杀可能性极高,不排除涉及企业亏损或政治问题。

    亚博分析:我们注意到,这是继有“山西首富”之称的李海仓于年初被杀后,又一名列入2002年《福布斯》“中国富豪榜”的内地富豪离奇身亡。另外,有“甘肃首富”之称的刘恩谦,亦在8月中旬被歹匪杀害。凑巧的是,三宗富豪死亡事件,均发生在经济相对落后的中西部省份,因此,我们斗胆判断,几起不测事件与贫富差距拉大引发的社会仇富心理有关。我们估计,如果中国不采取政策鼓励公平的经济增长,中国在2020年用来衡量社会贫富差距的基尼系数,将会由1999年的0.43,上升至0.47,果真如此,这将会严重影响中国社会的稳定。

 

今年国内棉花市场价格将继续攀升

全国供销合作总社棉麻局官员昨日指出,因长江和黄河一带主要棉花产区上月阴雨不断影响收成,农业部将其全年棉花产量预测降至530万吨左右。该预测数据较中国农业部早些时候预测的500-520万吨要高一些。

    亚博分析:据了解,由于今年棉花种植面积同比增加20%,因此农业部原先预计今年产量可望达到600万吨;最新的预测数值虽低于600万吨,但仍高于去年全年490万吨的产量。不过,由于国内纺织行业的强劲需求,并且国内企业也将用完今年所有的棉花进口配额,因此,今年棉花市场的价格将呈现不断上升的态势。中国是全球最大的纺织品出口国,每年纺织企业对棉花的需求量都在不断增加。由于纺织业需求强劲,棉花价格从去年以来不断上涨。新棉目前每吨报13000元人民币,去年同期则为每吨9000元。从目前的市场供应情况来判断,这一数值还会上升,并且,国内市场棉花的供求状况还将大大刺激对进口棉花的需求。

 

游戏规则悠关中国企业家的生死

中国的体制问题很多,政府管得太多,游戏规则不透明,如果企业家按照规则办事,循规蹈矩,合法经营,什么事情也干不成,更不用谈发展了。但是不按照规则办事又会带来更大的风险,甚至有杀头坐牢的风险。所以有话说“不违规等死,违规找死”。

    亚博分析:游戏规则非常混乱是中国目前一个最大的问题。政府的政策经常在变,今天合法的,明天不一定合法。在这种情况下,企业家经常感到无所适从,于是想方设法地绕过规则,通过各种不合法和不正当手段来为自己谋利。但是违规的代价很大。你违规越多,对企业内部员工的控制力就越差。为什么这么说?如果你平时的行为都是违规,你怎么能够管你的副总?你不敢管。如果你得罪了他,他以后一告你,那你就完蛋了。据了解,现在好多老总给抓起来了,大多都是被内部人告发的。在西方,你的副手与你不合的话,那他就得走人。但在中国,他不走,还要跟你斗,你也没有什么好办法。那么,你这个企业要有效率,要真正利用能人,要能够辞退不能干的人,就变得非常困难了。

 

跟踪观察

中央不承认,瞒报开发区内的优惠政策将化为泡影

    近日国土资源部办公厅下发的《关于印发〈开发区(园区)清理整顿核查统计表〉的通知》中作出规定,对隐瞒不报或不如实填报的开发区、园区,今后一律不予承认,不得享受开发区土地优惠政策,国土资源管理部门不受理其用地申请,不予供地。通知说,这次调查统计的范围,指各级政府、各个部门及行政村设立的,划定了一定范围,以土地成片开发为条件,以园、区、城、中心、基地等名义公开进行招商引资的各类开发区域。分析认为,这一政策的出台,意味目前大量已经建成或正在筹建的开发区将被迫撤销,而这一政策影响最大应是在这些开发区内的各类企业。

 

设计不好,港珠澳大桥又是一次巨大的浪费

    日前,港珠澳跨海大桥建设方案已经敲定,建大桥已经成了板上钉钉的事。香港学者朗咸平认为,香港该桥的建设对于粤西的开发以及短期内香港就业率和经济的增长都是有好处的,但在长期规划层面,缺乏前瞻性。港珠澳大桥的兴建必须配合经济实体的成长,否则基建超前于产业,桥建好后没车行走,就是一个投资的浪费。类似的浪费在香港早有例证,如香港西区过海隧道。这条隧道本来就因为中区和东区过海隧道而车流不多,只得启动自动调费系统弥补收费不足,但是路费的上升使西隧车流量情况更每况愈下,整条隧道几乎见不到车子。类似的投资浪费问题很有可能会发生在港珠澳大桥上。因为建桥的风险太大,必然造成收费过高而车流量减少的窘境。

外资盯上传统行业中飞出的“金凤凰”

    日前,荷兰国际集团(ING)11位总裁级人物到访上海民营企业恒源祥公司,为其在中国的资本投向“探路”。恒源祥十几年前还只是南京路上的一家小绒线店,资产不过50万元人民币,如今已发展成为年销售额30亿元的大集团公司,其业绩还在以每年30%的速度增长。据悉,在ING之前,高盛、摩根大通等也曾造访过恒源祥,恒源祥也希望能够通过与国际知名大公司的合作,使恒源祥得到更高层次的发展。分析认为,国际金融巨头纷纷瞩目上海民营企业,可能预示着国际资本在中国的投资方向正在发生改变,他们可能会越来越青睐中国传统行业中成长性良好的企业。

打破垄断引入竞争,电价制度改革将全面推行

    日前从国家发改委获悉,今后一段时期的电价改革将涉及厂网价格分离、上网电价、输配电价、销售电价等多个方面,并将突出强调打破垄断、引入竞争。据发改委官员表示,厂网价格分离工作正在进行;上网电价将根据各地电力供求情况逐步引入竞争机制;输配电价由政府管理,将逐步建立科学、规范的定价机制;销售电价将逐渐改为按用电特性分类,并全面推行峰谷电价、丰枯电价等科学的电价制度。发改委还希望,通过推行峰谷、丰枯电价,缓解电力供应紧张局面;利用价格杠杆,遏止部分高耗电行业低水平重复建设;加快城乡用电同价步伐,进一步减轻农民负担。

加快林业发展将是中央的重大战略举措

    《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》日前正式发表,针对这一决定,业内人士认为,此决定是中国全面建设小康社会的重大战略举措。从总体上看,中国还是一个缺林少绿的国家,森林总量不足、分布不均、质量不高,森林生态功能十分脆弱,生态状况局部改善、整体恶化的趋势尚未根本扭转。当前,中国已进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段,正在努力开创生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,生态需求已成为社会对林业的第一需求。这就迫切要求林业实现以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,迫切要求实现林业跨越式发展。《决定》的发表,标志着中国林业结束了以木材生产为主的时代,进入了以生态建设为主的时代,表明了中央改善中华民族生存与发展条件的坚定决心,对于推动中国林业跨越式发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

 

出口加工区并不适合所有的企业

    目前到出口加工区创业已成为不少企业的首选。然而海关总署副署长龚正指出,加工区并不适合所有的企业,它是为符合出口加工区特定功能的企业量身定做的。概括而言,生产加工型的企业(或为其服务的仓储运输企业)、以出口为主的企业落户出口加工区会大有作为;而以内销为主的企业,不适合进入出口加工区。随着经济形势的变化和各项改革的深入,国家对出口加工区的政策也会从有利于加工区发展的角度进行相应调整。在近3年的试点运行中,出口加工区相关政策的调整主要涉及以下几方面:经国务院批准,放宽了区内企业委托区外企业加工的限制。即区内企业在确有需要时,可将有关模具、半成品等运往区外进行加工,由接受委托的区外企业向加工区主管海关缴纳货物应征税款的等值保证金或保函后办理出区手续;经国务院批准,开展了深加工结转试点。龚正还强调,由于受原先规划的限制,有些出口加工区已趋于饱和,面对这种情况,可以申请扩区。

 

粤港合作定出时间表,多项与深圳有关

    据悉,粤港确定近期合作的12个重点项目已定出时间表,正在加紧落实。其中,有多个项目与深圳有关。粤港双方将通过在9月底举办粤港经贸合作研讨会。双方还将通过加强海外宣传,包括10月在日本和韩国举行的投资推广活动,向海外投资者宣传粤港经贸合作的优势。在口岸合作方面,双方同意应尽快落实短、中、长期的措施,提高口岸处理人流及物流方面的能力。在短期方面,双方同意尽快落实增加港穗直通车的班次,并将继续积极研究有关的细节。双方将在9月开通包括深圳蛇口、深圳福永码头、东莞虎门(太平)港口岸至香港机场的3条水上客运航线,今后条件成熟后航线将再扩大到其它口岸。双方还同意准时完成深港西部信道、落马洲和沙头角口岸的新跨境桥、皇岗落马洲行人信道桥等工程,提升口岸处理能力。此外,双方将积极推进兴建港珠澳大桥和广深港高速铁路等大型基础设施项目的可行性研究,争取早日落实有关项目。有关人士称,广东将确保高峰期各口岸旅客通关不超过半小时,车辆通关不超过1小时。

 

中国人力资源市场的商机正在迅速膨胀

    近年来,随着中国的日益开放,越来越多的跨国公司进入中国市场,与本土企业争夺高素质的劳动力。而中国企业为了实现规范化、国际化的目标,也开始注重对人力资源结构的整合。“人力资源市场”的逐步形成,对中国企业依靠行政手段和党团组织、工会进行人力资源管理的传统模式构成了挑战。一些企业开始寻求专业机构的帮助,来寻找企业发展所需要的人才,或对企业进行人力资源的策划和管理。来自中国企业的这种需求,吸引了众多以人力资源为主要业务的外资机构的目光。两年前中国颁布了《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》,期待已久的外资人力资源巨头借机大举进入中国市场。去年6月,首家中外合资职介机构在深圳设立;同年10月,全球第一大猎头公司MRI宣布,收购以中国为主要市场的BRITAY公司。业内人士指出,中国向市场经济的快速转型和中国企业的日益国际化,正在为从事人力资源管理咨询的国际机构提供巨大的商机。

 

西部大开发实际上是对旧秩序的一次大手术

    大开发战略实施三年以来,中国西部各地在转变观念、改善投资环境等方面取得了长足的进展,但让投资者尴尬、使项目搁浅的事件仍屡见不鲜。针对这种情况,有分析指出,中国西部大开发须先“软开发”。原因在于,西部大开发是与改革同步进行的,必然要与旧的思想观念以及既得利益群体发生直接碰撞。大开发实际上是对旧秩序的一场伤筋动骨的革命。西部发展的核心矛盾仍然是“软件”问题,一是制度建设严重滞后,一方面政府办事程序多,一方面背离市场秩序的“潜规则”、“人情规则”等人为因素重,这些均加大了交易成本,滞缓了发展节奏;二是“官”的意识强,权力更多的是与管、卡划等号,而不是服务;三是局部眼光和短期行为普遍存在,或许是因为发展的迫切,对于投资者更多竭泽而渔,却很少放水养鱼。但是,市场机制下的西部大开发,生产要素的流动不是靠政府调拨,也不是靠一个倡导或号令就能“应者云集”。哪里有利润,哪里有效率,资金和人才才会流向哪里。

 

“长三角”地区已初步形成全方位的合作格局

上海已初步拟定从六大领域重点推进“长三角”联动。上海市合作交流办公室透露,国务院总理温家宝8月底在上海考察时对长三角及沿江地区合作提出了十六字的方针,即“突出特色,优势互补,密切合作,共同发展。”目前,上海在开展区域间全面合作的基础上,下一阶段将竭力推进“长三角”地区六大领域的联动。这六大领域分别是,在规划领域,上海市政府将与江浙两省进行多轮洽商;在产业领域,上海将重视依托和发挥已有的工业、制造业优势,与其他地区相协调;在市场领域,建立“长三角”统一的市场准入标准和质量监督体系;在交通领域,打造发达的“区域大交通”,包括高速公路、城际轨道交通线网等;在信息领域,将重点推进光纤通讯网和信息高速公路的建设,构建三角洲综合信息平台;在政策法规领域,则将力争实现政策的共享和互补。

 

中国入世后,外资银行反到混不下去了!

    一份调查报告显示,在中资银行积极的放贷政策下,外资银行外汇贷款业务的市场份额从2001年的15%下降到去年的7.4%,与此同时,外资银行在中国银行体系中所占的资产比例也从2%下降到1.1%。也就是说,自中国加入WTO以来,外资银行在中国的市场份额已经下降了一半。同时报告预测,2003年,外资银行的市场份额仍然可能继续下降,这是因为中国本土银行的贷款今年还在以更快的速度扩张。许多跨国公司参与的大型项目建设,其资金来源几乎全部为中国本土银行。自从中国加入世贸组织后,外资银行的数目也在减少。外资银行代表处的数量从2001年的214家下降到2002年的211家。一些外资银行家认为,它们目前还不能获得丰厚回报。

 

对戴姆勒-克莱斯勒来说,并不存在中国以外的兴奋点

    戴姆勒-克莱斯勒主宰了法兰克福国际汽车展,但是这家全球第五大汽车公司似乎没有跟上消费者的脚步。新推出的奔驰跑车价格接近40万美元,它和克莱斯勒300C豪华轿车都不适合现在的经济环境。在奔驰以360亿美元收购克莱斯勒五年后,他们似乎在各方面都面临着麻烦。克莱斯勒仍然在失血,有传言说将推出新的成本削减计划,该公司管理人员没有排除进一步裁员的可能性,尽管已经裁员了26000人。戴-克在日本的合作伙伴三菱汽车也在经历管理层动荡。甚至公司的旗舰梅塞德斯奔驰也失去了动力。戴-克首席执行官施拉姆普表示:“市场没有增长,欧洲没有增长,我们在美国的生产能力过剩。”他觉得除了中国以外的市场都缺乏兴奋点。克莱斯勒首席执行官奇施则表示,公司将实现今年实现运营盈利的目标,但是分析师表示怀疑,因为他们第二季度的运营亏损达到了11亿美元。

 

综合参考

以退为进,美国决意打破朝核危机僵局

    消息透露,在北京六方会谈结束后,美国基于对前一阶段朝核危机僵局的客观评估,可能会作出让步,即在朝鲜放弃核武器之前,先向平壤保证不会对其发动袭击。可靠消息显示,布什智囊建议,在敦促朝鲜实行经济改革的框架下,出台与平壤谈判的一揽子方案,其中包括放弃核计划、销毁化学武器和弹道导弹、停止洗黑钱和走私活动,以及释放被绑架的所有日本人。而美国方面则允诺签订互不侵犯条约,并联合地区其他国家与朝鲜建交,以保证日韩两国在朝鲜投资的安全性,美国同时也将解除对朝鲜的经济制裁,并会同韩国、日本和中国向朝鲜提供经济援助。布什外交班子的考虑是:这个由美国提出的一揽子方案,可以作为对朝鲜新策略的第一步。若朝鲜拒绝这一方案,那华盛顿在下一轮谈判中便将占据有利地位,并可说服中、日、韩、俄四国及欧洲国家对朝鲜采取更为强硬的措施。

 

〖要闻快览〗

l         消息透露,中国近期将重新组建全国防治“非典”指挥部,意料继续由国务院副总理兼卫生部长吴仪任总指挥。

l         商务部官员透露,设立外商独资出口采购中心的详细政策将于近期出台。此举意味着,跨国采购集团可以以独立的资格开展出口业务,并享受相应的出口退税待遇。

l         北京奥组委技术部副部长侯欣逸透露,目前北京已启动了285个科技奥运项目,主要集中在城市基础设施方面。

l         世界银行在墨西哥坎昆发起一项新的援助计划,以帮助发展中国家抓住新的市场机遇,抵消贸易改革带来的负面影响。

l         已被解雇的安然公司前财务主管格利尚10日在美国得克萨斯州被判处5年监禁,成为安然会计丑闻曝光以来第一位被判入狱的前安然公司高级管理人员。

 

〖今日数据〗

股市:1423.96/0.78↑,深成3160.81/12.15↑.恒生10883.52/73.21↑

      日经10546.33/-309.99↓,道琼9420.46/86.74↓,加权5623.43/57.26↓

外汇美元828.94,港元106.28,日元7.0845,英镑1319.38

      瑞郎599.05,欧元928.25,新元473.68,澳元544.29

原油纽约交易所(10月份原油)每桶29.35美元,上涨0.17美元

黄金:纽约现货每盎司收报381.80/382.55美元。

白银:每盎5.23/5.25美元。
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