深圳大学中国经济特区研究中心

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1970年01月01日  浏览次数:  

 

国有银行改革具体方案已由财政部、央行、银监会联合提出

 

外管局严查境外上市外汇的背景十分微妙

“构建综合监管体系”凸显了证监会的地位尴尬

对于人民币,日本要的是“币值”,美国要的是“汇制”

渗漏型离岸金融市场有可行性吗?

在人民币问题上,美国国内可以排一个声谱

亏损分行的行长出差不能坐飞机!

人民币、港币都无法统一,何来奢谈亚元”?

关于汇率问题,华尔街开始向美国政府“发飙”

解决坏账问题,日本不会出新招

海外国有资产相当程度上处于失控状态

新加坡市场也开始出现“中国化

美林估算,人民币升值将引发亚洲货币的升值潮

多数台商只把内地作为上市地选择的最后一位

数万亿黑钱入股市漂白遭印尼当局调查

分析:只有对分析员有了强力监督,券商分析师才能获得信任

风险研究:投机需求主导橡胶,将严重影响其产业生态

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〖优选信息〗

【政策:国有银行改革具体方案已由财政部、央行、银监会联合提出】

不久前,有关国有商业银行改革的具体方案只是一个传闻,即使是当时的权威媒体也只是称,“消息人士日前透露”。最近银监会证实,国有商业银行改革具体方案已经提出。而且,这个方案具体是由财政部、央行、银监会联合提出。据报道,中国银监会主席刘明康日前在外资银行负责人会议上讲话时指出,最近一段时间,银监会大力推进金融改革和监管工作,集中抓了国有商业银行的改革和农村信用社的改革试点工作。在国务院的领导下,银监会与财政部和人民银行一起对4大国有商业银行的改革提出了具体的方案。此外,刘明康还指出,近期银监会还同国务院法制办共同起草《中华人民共和国银行业监督管理法》、修改《中华人民共和国商业银行法》。此外,银监会还清理了2000多件法规制度,并适时起草或出台了一些市场急需的规章制度,例如《金融许可证管理办法》、《商业银行关联交易管理办法》等。(RZWG

【形势要点:外管局严查境外上市外汇的背景十分微妙】

国家外汇管理局日前下发《关于完善境外上市外汇管理有关问题的通知》,对境外上市外汇登记管理的范围进行了重新界定,要求境外上市外资股公司、境外中资控股上市公司的境内股权持有单位,在经中国证监会批准境外发股和上市(含增发)后,到外汇局办理境外上市股票外汇登记手续。外汇局在为境外上市外资股公司、境外中资控股上市公司的境内股权持有单位办理发股(上市)后登记或补登记时,对于费用支出超出本条所列项目的,以及境外上市费用超出募股收入15%的,应要求其出具保证没有逃汇行为的书面承诺。通知还限定,境外上市外资股公司、经批准应调回减持股份所得资金的境外中资控股上市公司的境内股权单位,应在资金调回境内后5个工作日内,持资金汇入凭证等逐笔到外汇局备案。这一政策的实质,显然是要加强外管局对上述公司的外汇管理。安邦分析师相信,这与今年人民币升值压力下的“热钱”流入有关。前不久外管局澄清250亿美元“热钱”流入的说法不实,就是受到压力的表现(有人会问:外管局都干嘛去了?)。这次出台的措施,显然是堵塞潜在漏洞的做法。至少在短期内,境外上市企业的境内外外汇调度,会受到影响。(AHJ

【形势要点:“构建综合监管体系”凸显了证监会的地位尴尬】

证监会在实施监管的过程中,会遇到很多问题,这些问题造成证监会地位十分尴尬。拿“退出机制”的建设而言,很多因素并不是证监会所能够控制的。最近,证监会36家派出机构的负责人聚集在北京银龙苑宾馆,参加了为期1天半的“派出机构工作座谈会”,证监会主席尚福林在讲话中提出,要构建综合监管体系,促进协同监管。而从他的讲话看,可以折射出证监会在实施监管的过程中所遇到的很多问题。他指出,监管法规政策不可能覆盖市场的方方面面,上市公司和证券公司等既是证券市场的参与主体,也是地方经济活动中的主体,在规范发展资本市场,推动地方经济发展方面,证监会的监管目的和地方政府的愿望是一致的。派出机构要积极争取地方政府的支持,同时,努力为地方政府发展经济服务,构建综合监管体系。派出机构要自觉增强协作意识和服务意识,进一步加强与地方政府及有关部门的沟通协作,从迫于手段不足被动争取地方政府支持,拓展到构建综合监管体系上来;从单纯依靠感情协调,拓展到明确职责分工的合作机制上来;从打击非法证券期货交易、处置风险的单项合作,拓展到全面推进市场主体规范运作的基础性建设上来。(AZWG

【形势要点:对于人民币,日本要的是“币值”,美国要的是“汇制”】

在人民币升值问题上,日本最早提出,而且一直是先锋;之后新加坡、韩国相继喊过;欧洲央行行长今年5月份开始喊;而美国正式加入这个合唱团,实际上是近两个月的事情。但日本和美国的政策目标显然不太一样。瑞士信贷第一波士顿亚洲首席经济学家陶冬认为,日本要的只是币值的改变,而美国关注的是人民币盯住美元的外汇体制。斯诺不断重申“实行更具弹性的外汇体制”,美国强调的弹性,实际上是未雨绸缪之计,“中国现为世界第六大经济体,再过两年,晋身第四大经济体,你的人民币盯着我,趴在我身上,将来会吃不消的”。事实上,日本的目标很单一,就是在现阶段稳定“贬值”的汇率,以维护脆弱的经济复苏,而美国显然有些“风物长宜放眼量”的意味。(RCW

【形势要点:渗漏型离岸金融市场有可行性吗?】

对于要在香港建立人民币离岸中心的建议,上海一直担心会被香港抢了金融资源,于是在上海另建一个离岸中心的建议日前就被提了出来。近日,上海财经大学的研究认为,根据我国目前的特定情况,上海宜发展渗漏型离岸金融市场。所谓渗漏型离岸金融市场,其基础是分离型离岸金融市场,即离岸业务与本国居民的在岸业务分立两大账户,但与严格的分离型市场不同的是,渗漏型市场允许金融机构把吸收的外来资金提供给本国居民,但禁止把本国的资金提供给外国居民。可见,渗漏型市场具有某种“单向性”特点,即资金可以流入,不能流出,因而是离岸业务与传统的外汇业务的结合。事实上,如果真像以上的建议,上海建立渗漏型离岸金融市场,那只不过是在我国严格的金融管制下的一种妥协,离真正意义上的离岸市场相去甚远。不仅是资金单向流动的效率使人怀疑,外资是不是对此感兴趣也有疑问。(ACW

【形势要点:在人民币问题上,美国国内可以排一个声谱】

  在对美国进行了一番考察之后,瑞士信贷第一波士顿亚洲经济学家陶冬日前表示,在人民币问题上,美国国内可以排一个声谱。声谱上端是美国制造业协会,他们走得最远,叫得最凶,动辄以301条款作为威胁;往下是国会,但当中对人民币感兴趣而且懂得人不超过3%;再往下是白宫,一些官员出于选举需要,立场偏向于人民币升值,但并不强烈。用他们自己人的说法是,“喊是一定要喊的,而且要让别人看到我们在喊”;声谱最下端是美国国务院,而国务院在汇率政策上基本没有决策权。对于中国来说,这个声谱也显示,美国主张人民币升值的力量,是可以分化和区别对待的。(RHJ

【形势要点:亏损分行的行长出差不能坐飞机!】

日前,银行的改革日益迫切,但巨大的坏帐一直是心头之患。尽管有些国有银行近期已经开始盈利,但很多的利润每年都要用来冲销坏帐,造成了一些银行长期处于亏损状态。于是,这些银行的成本考核就在日常经营中被提到了比较显著的部分。而各家银行也制订了严格的制度来限制支出。据悉,国内一家大国有银行已经规定,亏损分行的行长出差不能坐飞机,而只能乘其他交通工具,于是造成的效果就是一些地方银行“大员”到总行来只能坐火车。这个措施尽管有些影响效率,但也不失为一个好办法,至少可以起到警示和提醒的作用。(NCW

【学界观点:人民币、港币都无法统一,还奢谈“亚元”?】

日前,呼吁确立“亚元”的呼声又高了起来,国内学者也出现不同意见。学者仲大军认为,亚洲国家不一定跟在欧洲国家屁股后面亦步亦趋,也花费40年来实现货币一体化,因为“当我们费尽艰苦实现亚洲货币一体化的时候,世界货币的时机也已经成熟了”。仲大军提出,中国要“将目标锁定在世界货币上”,具体来说“应当是重新找回金本位时代象黄金这种衡量货物价值的媒介”。他解释说,这种媒介不一定非要是贵金属,或一个大国的货币,可以建立一个新的世界银行,发行全球统一使用的流通货币,各个国家都要到这个机构购买货币并在国际间流通。现在国际世界最需要的是一个公认的权威金融体制,特别是需要政治一体化的支援。当前世界的汇率问题主要是由货币问题引起的,没有那么多的货币就没有那么多的汇率问题。而目前中国连香港地区的货币都无法统一起来,怎能去奢“亚元”呢?统一货币必须统一政治,人类有没有可能在不远的将来携起手来,那不是经济学家和金融学家说了算的。(RCW

【形势要点:关于汇率问题,华尔街开始向美国政府“发飙”】

在日元近日升值后,人民币再次成为受攻击的对象。不过,对于“要挟”人民币升值,华尔街并不感冒。目前的态势看,华尔街的声音变得越来越大。直到今年年初仍担任布什总统经济顾问委员会主席的格伦·哈伯德在《华尔街日报》撰写的文章中写道,指责中国的人民币造成了美国制造业就业损失的观点既“没有说服力”,又“令人遗憾”。摩根士丹利添惠公司首席经济学家斯蒂芬·罗奇说,“它们现在还没有做好立即应对的准备。它将破坏中国、美国和全世界的稳定。”国际货币基金组织总裁霍斯特·克勒25日在基金会召开的迪拜会议上说:“毫无疑问,我们绝不能通过公开宣传和有组织施压的方式推动汇率的作用。”美国《华盛顿时报》25日发表文章说,不要干涉北京的货币政策。斯诺和其他七国集团的代表竭力推动“灵活的”汇率制度,是斯诺(和白宫政治事务办公室)在全国制造商协会要求下导演的一出贸易保护闹剧。(RZWG

【形势要点:解决坏账问题,日本不会出新招】

尽管遭到执政党保守派的强烈反对,日本政府仍再次任命竹中平藏(Heizo  Takenaka)为经济财政大臣兼金融大臣。竹中平藏必须在1年半之内兑现其解决日本银行巨额不良贷款问题的承诺,而且对他来说,成败在此一举。周一获得连任之后,52岁的竹中平藏在第一次接受外国报纸的采访时称,他领导的金融厅(Financial Services Agency)将继续对日本主要银行施加压力,要求他们提高利润,并在20053月份之前将不良贷款在银行总资产中的比率降低一半。这将使日本银行的不良贷款率降至许多西方银行的水平。他还保证将使金融厅更加透明。他说,通过聘请外界律师和会计师、开通投诉和咨询热线,他已经加强了金融厅的内部监察部门。值得注意的是,竹中平藏称,不良贷款是日本政府13年来一直没有解决的问题。这个问题现在终于有所进展:如果日本政府坚持执行他们最近的措施,不良贷款到预定时间确实可以减少一半。这个表态显示,解决坏账问题,日本不会再出新招。(AZWG

【形势要点:海外国有资产相当程度上处于失控状态】

据考察,中国实际海外投资数额要比官方公布的投资数字高得多,因为中国公司在越来越大的程度上,通过对海外实体的投资来回避中国政府对外汇的控制。美国纽约中国领事馆估计,当地中资企业有300家,在领事馆登记的仅为130家,美方估计的中资背景企业却有1000家。安邦特约经济学家认为,从上述情况看,国有资产在海外相当程度上处于管理与投入失控状态。缺乏内部与外部监督,造成国有资产大量流失。此外,现行的外汇、财政管理规定,使境外企业不愿将投资利润交回国内,而存于国外,资金易被转移或形成“小金库”。(NZWG

【形势要点:新加坡市场也开始出现“中国化”】

随着中国经济迅速发展,周边的很多对国内开放的市场都开始中国化,新加坡市场也不例外。在昨天中国驻新加坡大使馆商参处联合新加坡交易所和新加坡国际企业发展局共同举办的《中国企业在新加坡上市研讨会》上,新加坡交易所总裁汪瑞典说,目前在本地挂牌上市的100多家外国公司中,27家来自中国内地,42家来自香港,7家来自台湾。中国内地今年以来已有8家公司来本地上市,增长速度明显加快。随着越来越多的中国企业争取到海外融资发展,预期本地市场将在明年开春之后,再度出现一轮中资公司来新加坡上市新的高潮。交易所上市部助理副总裁林梅说,预计到今年底前还有“好几家”中国公司将在本地上市,相信到明年上半年将会形成新一轮高潮。她透露说,目前还有许多中资企业在排队同交易所联系,有意来本地上市。安邦分析师认为,新加坡市场的中国上市公司越来越多,将在未来表现为这些市场的“中国化”,这种态势,将大大加强中国经济的影响力,这种格局下,必然改变区域资金的流动格局,对整个区域的经济格局有可能产生根本性的影响。(RZWG

【形势要点:美林估算,人民币升值将引发亚洲货币的升值潮】

G7会议之后,弱势美元的地位似乎已经确立。伴随而来的就是日元一直在上涨,而美元在下跌。具体美元会跌到多少,肯定是大国之间博弈的结果,但如果依据美林证券的预期,虽然在过去7个交易天美元兑日元已经回落了近5%,但这一跌势只是刚刚开始。美林利用自己的数学模型计算出,美元兑10大工业国货币偏高了8%,其中日圆兑美元更是偏低了11%,如果这样的话,美元兑日元要再跌6%才到合理的价位。另外,根据美林估计,若人民币升值10%,将对区内其他货币构成升值压力,台币将须升值6%,韩元及日元将须升值5%,泰铢则须升值6%。这意味着如果人民币升值,很可能引发亚洲货币的升值潮。(RCW

【市场:多数台商只把内地作为上市地选择的最后一位】

近日,两岸对于内地台商上市的问题明争暗斗。在台湾宣布逐步放宽内地台商回台上市后,内地宣布批准台资国祥制冷在A股挂牌。《联合早报》认为,台湾力图减少台商在内地的投资,如果台商未来真的都将研发、创新和财务这类核心部门留在台湾,而只把内地当成制造工厂,绝非内地所乐见。因此只能积极释放利多,吸引台商继续登陆。不过,内地目前对于企业申请上市和增资的态度仍不离“总量控制、限报家数”的原则,企业除非先取得核准的配额,否则就无法透过股市募集资金,因此,即使台商顺利在A股挂牌成功,将来要办现金增资也得先申请配额,对想要集资的企业来说相当不便,况且内地金融管制多以及股市表现疲弱,集资效果如何还有待观察。至于B股,由于申请门槛更高,更非一般台资企业可企及。因此,多数台商在衡量各方情况后还是会考虑在香港、新加坡等大中华地区上市,其次才是内地。(RSXP

【形势要点:数万亿黑钱入股市漂白遭印尼当局调查】

印尼雅加达股市综合指数最近2月大涨,日交易额也从4000亿至5000亿盾增至1万亿盾以上,综合指数已从两个多月前的500点,于本周突破600点大关,达到最近3年新高。不过同时有关黑钱进入股市漂白的传闻甚嚣尘上。有报道称,有人乘新的反洗黑钱法于1018日生效前,把黑钱经由外资证券公司进入股市运作。《现金周刊》报道,前苏哈多政府在外国印制的数十万亿盾现金,最近非法运回印尼,已有一名前内阁大员向某财务公司接洽要把1.8万亿盾现钞兑成美元。印尼资本市场监督委员会主任赫维达延托表示,将与中央银行合作,调查通过股市洗黑钱行为。印尼过去被视为洗黑钱的天堂,最近3年来有数百宗被银行业界怀疑是洗黑钱的案件,只有5宗已由司法单位审理,后在外国压力下,政府不得不修改旧反洗黑钱法,新法已于本月16日由国会通过。评论人士指出,今后印尼若不认真落实该法令,将遭到国际制裁,国际反洗黑钱行动组织下月在瑞典开的常年大会,可能将讨论制裁印尼的问题。(RSXP

 

〖信息分析〗

【分析:只有对分析员有了强力监督,券商分析师才能获得信任】

证券分析师对证券市场而言,是不可或缺的。证券分析师在促进市场有效性,促进市场资源合理配置方面,有着重要作用。但是,利益冲突使得证券分析师的地位变得尴尬,由于监管不足,他们难以取得投资者的信任。在诸多丑闻发生后,现在全球都在为恢复证券分析师的公信力而努力。国际证监会(IOSC)最近公布全球证券业从业员及分析员守则,避免投资银行发表偏颇的分析报告,以及再次出现涉及利益冲突的企业丑闻。而毗邻的香港证监会也表示,在制订监管香港分析员的方针前,会参考IOSCO发出的原则声明,并同时顾及香港市场的惯例及较早前所做的问卷调查结果,预计明年第一季就分析员监管事宜咨询市场。诸多信息显示,为恢复市场对于证券分析师的信任,国际都在努力推出新的措施。现在,内地证券分析业几乎是在一片不信任的声音中生存,但是国内市场在这方面几乎没有动作。安邦特约经济学家指出,目前对于分析员的监督,只是在中金等中外合资的银行中做到了一部分,国内的投行基本上没有考虑这个问题,所以使得分析员难以获得客户的信任。但是很显然,只有对分析员有了强力监督,券商分析师才能取得信任。(NZWG

 

〖风险研究〗

【风险研究:投机需求主导橡胶,将严重影响其产业生态】

琼胶巨资对垒已有效化解,但是其后遗症不是短期能够消除的。事实上,琼胶巨资对垒的现状已经明确显示出,投机需求已经主导橡胶的需求。一些报道显示,9月初,一些机构挟巨资进入海南橡胶中心批发市场,疯狂采购12月份交货的橡胶40余万吨,致使12月的订货总量达到50余万吨。这一订货量,比我国全年的天然橡胶(一级标胶)产量还高出   文件下载

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